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2.鼓勵礦產資源綜合利用。加大氧化鋁生產過程中鎵等伴生資源評價和回收利用，加強鋁土礦伴生鐵礦等資源綜合利用，提高資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率。深入推進大宗固體廢棄物綜合利用基地和工業(yè)資源綜合利用基地建設，鼓勵提取赤泥中的鐵等有價值元素，探索赤泥在路基材料、生態(tài)修復等方面的規(guī)模化利用，推進鋁灰、電解槽大修渣等安全處置及資源化利用。支持利用高鋁粉煤灰回收鋁資源等工藝試驗以及產業(yè)化。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責）

3.推動再生鋁資源回收利用。健全鋁產品回收管理體系，支持建立再生鋁回收基地和產業(yè)集聚區(qū)，推進再生鋁原料規(guī)范化回收和精細化分選，提升再生鋁原料循環(huán)利用效率。探索搭建“互聯(lián)網(wǎng) ^+ 資源回收"新模式，實現(xiàn)資源整合和信息共享。支持鋁加工企業(yè)提升再生鋁使用比例，培育一批符合規(guī)范條件、競爭力強的廢鋁加工利用企業(yè)，推動再生鋁與原鋁、鋁加工融合發(fā)展和高值化利用。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、海關總署按職責分工負責)

（二）推動產業(yè)結構調整

4.穩(wěn)慎建設氧化鋁項目。結合區(qū)域資源保障、產業(yè)基礎、市場需求以及環(huán)境容量等情況，加強對氧化鋁和以鋁土礦為原料的氫氧化鋁項目布局的科學謀劃，穩(wěn)妥審慎推進新項目建設，大氣污染防治重點區(qū)域不再新增氧化鋁產能。新改擴建氧化鋁項目須嚴格落實產業(yè)、土地、安全、環(huán)保等相關政策要求，能效須達到強制性能耗限額標準先進值和環(huán)?？冃級水平，不再新建或擴建以一水硬鋁石為原料的氧化鋁生產線。原則上新擴建氧化鋁項目（包括使用鋁土礦生產氫氧化鋁的項目）需有與產能相匹配的權益鋁土礦產量，具有一定的赤泥綜合利用能力。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部、國務院國資委按職責分工負責）

5.優(yōu)化電解鋁產能布局。堅持電解鋁產能總量約束，優(yōu)化電解鋁產能置換政策實施，新置換電解鋁項目應符合鋁液交流電耗不高于13000千瓦時/噸、環(huán)?？冃級等要求，鼓勵采用 500kA 及以上電解槽，提高清潔能源使用比例。大氣污染防治重點區(qū)域不再新增電解鋁產能，鼓勵電解鋁產能向清潔能源富集、具有環(huán)境和能源容量地區(qū)轉移，發(fā)展一批具有國際競爭力的綠色低碳鋁產品。加強低碳冶煉等顛覆性技術攻關和示范應用，研究探索實施電解鋁產能置換差異化政策。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委牽頭，生態(tài)環(huán)境部參加)

6.推動鋁加工產業(yè)集聚化發(fā)展。充分發(fā)揮市場作用，鼓勵產能兼并重組，引導低競爭力產能退出，避免低水平重復建設，促進產業(yè)發(fā)展由規(guī)模擴張向質量效益提升轉變。支持龍頭企業(yè)在產業(yè)集群建設、轉型升級等方面發(fā)揮引領作用，優(yōu)化產業(yè)生態(tài)。圍繞新能源、電子等細分材料領域，重點培育專精特新“小巨人”企業(yè)、“單項冠軍”企業(yè)和高新技術企業(yè)等優(yōu)質企業(yè)。支持聚焦鋁精深加工產業(yè)加快培育一批有競爭力的先進制造業(yè)集群和中小企業(yè)特色產業(yè)集群。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委按職責分工負責）

（三）提升創(chuàng)新發(fā)展水平

7.強化產業(yè)科技創(chuàng)新能力。加強關鍵技術創(chuàng)新，圍繞節(jié)能降耗、新型鋁合金制備、保級回收利用等方向，開展基礎理論研究、關鍵共性和前沿技術研發(fā)、產業(yè)化應用，加快形成一批具有自主知識產權和核心競爭力的先進技術。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持鋁行業(yè)龍頭企業(yè)與科研院所、高等院校、上下游重點企業(yè)等構建創(chuàng)新聯(lián)合體和產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進產學研用高效協(xié)同。優(yōu)化行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，研究建立鋁領域制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室等，支持鋁行業(yè)生產應用、測試評價、中試等相關創(chuàng)新平臺建設，提升公共服務能力，推動研發(fā)成果盡快形成現(xiàn)實生產力。重視科技人才培養(yǎng)與引進，培育一批產業(yè)工人、技術骨干、創(chuàng)新團隊。（國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部按職責分工負責)

8.提升產品高端化供給水平。圍繞航空航天、新能源汽車、電子信息等高端制造業(yè)需求，開展高強、高韌、耐腐蝕等鋁合金材料制備技術研發(fā)及產業(yè)化應用，研制高精度軋制裝備及控制系統(tǒng)等關鍵裝備，強化高端產品有效供給能力。支持鋁加工企業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌，提供定制化、功能化、專用化的產品和服務。通過加強上下游對接、打造樣板工程等方式，擴大鋁產品在市政設施、汽車、光伏、家具家居等領域的應用規(guī)模及層次，拓展消費潛力。（工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局參加）

專欄2擴大鋁消費重點方向

以鋁節(jié)銅：民用建筑鋁合金電纜，光伏、風電電站鋁導體電纜及銅鋁復合材料，電力電氣設備用銅鋁復合導電排，鋁及銅鋁復合電磁繞阻線，通信設施屏蔽材料，汽車熱交換器散熱片，冰箱、空調熱交換器換熱鋁管等應用場景。

以鋁代木：鋁制家具，全鋁墻板，鋁制天花吊頂，室內裝飾鋁板、帶、箔等應用場景。

以鋁代鋼：全鋁廂式商用車，新能源乘用車鋁部件，全鋁公交車，城市照明及交通信號燈桿，光伏型材，鋁合金護欄，鋁合金人行過街天橋，鋁合金腳手架，鋁合金建筑模板，鋁合金房頂板、外墻板及屋面瓦，鋁合金活動板房，鋁合金集裝箱箱體等應用場景。

以鋁代塑：鋁箔餐盒等容器，肉類包裝鋁箔，鋁瓶，鋁制易拉罐，鋁制瓶

（四）夯實產業(yè)技術基礎

9.完善標準體系建設。重點研制減污低碳、節(jié)能環(huán)保、安全生產、數(shù)字化轉型、先進鋁合金等領域國家標準、行業(yè)標準及團體標準，加快科技成果向標準轉化。加強鋁材料標準與下游應用領域設計規(guī)范、相關材料應用規(guī)范的配套銜接。鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、標準化機構參與國際標準化活動，推動國內鋁優(yōu)勢特色標準轉化為國際標準。（工業(yè)和信息化部、應急管理部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）

專欄3鋁產業(yè)鏈標準提升工程

高端材料標準：重點研制精細氧化鋁、高純鋁等基礎材料，民用飛機、軌道交通、新能源汽車、儲氫儲能等領域用高端鋁材，以及高端鋁材檢測方法等標準。數(shù)字化標準：重點研制覆蓋全鋁產業(yè)鏈的數(shù)字化車間通用技術要求標準，涉及鋁土礦、氧化鋁、電解鋁以及熔鑄、擠壓、軋制等鋁加工產品，加緊培育智能實驗室建設指南、智能檢測技術要求標準。

綠色化標準：重點研制赤泥綜合利用、廢鋁回收利用、電解鋁溫室氣體排放、低碳工藝技術、鋁冶煉及加工綠色低碳產品評價、碳足跡計量和評價、碳排放核算、鋁產業(yè)綠色供應鏈等標準。

標準國際化：積極參與國際標準化技術組織工作及標準制修訂工作，發(fā)布實施一批我國牽頭的國際標準。實施國際標準“走出去”戰(zhàn)略，推動標準外文版研制。

10.強化質量技術基礎。深入實施制造業(yè)卓越質量工程，組織開展包括鋁行業(yè)企業(yè)在內的制造業(yè)企業(yè)質量管理能力評價，引導鋁加工等重點企業(yè)提升質量管理能力，提高產品質量的穩(wěn)定性、可靠性和適用性。加強鋁產業(yè)計量測試中心建設，鼓勵企業(yè)完善測量管理體系，推動專用測試設備開發(fā)、計量技術規(guī)范及標準制定，為鋁產品設計、研制、試驗、生產和使用全過程提供高質量的計量測試服務。（工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責）

（五）加快綠色化發(fā)展

11.推進節(jié)能減污降碳改造。加強鋁行業(yè)大氣污染深度治理，支持應用低硫陽極材料，提高電解槽換極效率，創(chuàng)建一批達到環(huán)?？冃級水平的標桿企業(yè)，鼓勵大氣污染防治重點區(qū)域鋁行業(yè)產能向外轉移。推動實施大型化鋁電解槽、新型穩(wěn)流保溫鋁電解槽等設備更新及技術改造，加強鋁電解槽能量優(yōu)化及余熱回收，鼓勵采用鋁液直供鋁材加工模式。持續(xù)開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)用能行為。綜合運用環(huán)保、節(jié)能、安全、技術、質量等手段，依法依規(guī)退出和處置落后產能。引導企業(yè)和園區(qū)加強環(huán)?？冃Ч芾?，提升園區(qū)企業(yè)環(huán)保績效等級，建設一批綠色礦山、綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，打造一批減污降碳協(xié)同標桿企業(yè)。加快建設有色金屬行業(yè)綠色低碳公共服務平臺，支持開展綠色鋁產品認證。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國務院國資委按職責分工負責）

12.實施清潔能源替代。鼓勵企業(yè)參與光伏、風電等可再生能源和氫能、儲能系統(tǒng)開發(fā)建設。推進氫氧化鋁焙燒、鋁用陽極焙燒環(huán)節(jié)實施清潔能源替代。原則上不再新增自備燃煤機組，支持電解鋁企業(yè)自備燃煤機組實施清潔能源替代。支持企業(yè)通過綠色電力交易、購買綠色電力證書、投資清潔能源發(fā)電項目等方式，提升清潔能源使用比例。推動提高鋁行業(yè)大宗貨物清潔運輸比例，加強運輸車輛排放管控。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責）

（六）加快數(shù)字化轉型

13.推進數(shù)字化應用。落實《原材料工業(yè)數(shù)字化轉型工作方案（2024—2026年）》和《有色金屬行業(yè)智能工廠（礦山）建設指南》《關于深入推進礦山智能化建設促進礦山安全發(fā)展的指導意見》，構建鋁產業(yè)鏈數(shù)字化轉型場景圖譜，推進數(shù)字化技術在鋁礦山、冶煉、加工等全產業(yè)鏈的深度應用。圍繞鋁行業(yè)工藝指標優(yōu)化、質量效率提升、安全環(huán)保低碳等，打造一批鋁產業(yè)鏈數(shù)字化轉型典型場景、標桿工廠和標桿企業(yè)。加快在線監(jiān)測設備、先進控制系統(tǒng)、安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)等智能裝備和系統(tǒng)應用，落實深井鑄造新改擴建項目安全生產有關要求，提升鋁行業(yè)安全管控水平。打造面向鋁行業(yè)的關鍵設備故障解決、生產過程控制、安全環(huán)保智能管理、質量監(jiān)測等人工智能（AI）模型，促進AI技術與資源勘探、采選冶、材料制備等環(huán)節(jié)深度融合應用。推動落實《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級管理辦法》《工業(yè)領域數(shù)據(jù)安全能力提升實施方案（2024—2026年）》，提升網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全防護水平。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委牽頭，自然資源部、應急管理部、國務院國資委、國家礦山安監(jiān)局參加）

（七）深化對外開放合作

14.加強國際投資合作。發(fā)揮鋁工藝、技術、裝備、標準、服務等優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)按照市場化原則，加強與資源國互利合作，推動由鋁土礦開發(fā)向初級產品生產延伸，融入全球鋁產業(yè)鏈供應鏈，提高跨國經(jīng)營能力和水平。鼓勵企業(yè)在投資國開展公益活動、支持社區(qū)發(fā)展，營造良好社區(qū)關系，積極履行社會責任。發(fā)揮政府間對話交流機制作用，充分利用國際創(chuàng)新資源，鼓勵國外高端加工企業(yè)在我國投資建廠以及國內企業(yè)參與國際低碳轉型、新材料等領域科技合作，加強研發(fā)、標準、人才培訓等交流合作。（國家發(fā)展改革委、商務部、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部按職責分工負責）

15.提升對外貿易合作水平。積極應對貿易摩擦，引導高端鋁基新材料及制品高水平出口。落實再生鋁原料進口政策，鼓勵符合國家要求的優(yōu)質再生鋁原料進口。充分發(fā)揮鋁期貨、氧化鋁期貨功能，為企業(yè)風險管理提供保障。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、海關總署、市場監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會按職責分工負責）

三、保障措施

16.加強組織領導。有關部門和單位按照本方案確定的各項任務，加強財政、金融、投資、進出口等政策與產業(yè)政策的協(xié)同配合，進一步釋放政策效應。重點?。▍^(qū)）要結合地方實際，將本方案確定的主要目標、重點任務列入本地區(qū)相關產業(yè)規(guī)劃和重大項目清單，明確責任主體、進度要求，統(tǒng)籌區(qū)域內要素保障和政策支持，實施臺賬管理，定期檢查實施成效，扎實推動各項政策措施落地見效。（各部門按職責分工負責）

17.完善激勵約束機制。統(tǒng)籌國家科技重大項目等現(xiàn)有資金渠道，推動鋁產業(yè)鏈關鍵技術攻關能力提升。深化產融合作，發(fā)揮國家產融合作平臺作用，鼓勵金融機構精準有效支持鋁行業(yè)智能化綠色化改造以及新材料制備、赤泥綜合利用等技術攻關和項目建設。落實好資源綜合利用等稅收政策。嚴格執(zhí)行電解鋁行業(yè)階梯電價政策，嚴禁出臺電解鋁行業(yè)優(yōu)惠電價政策。加強國有企業(yè)考核引導，更多鼓勵資源開發(fā)、技術創(chuàng)新和成果轉化。（各部門按職責分工負責）

18.營造良好環(huán)境。鼓勵相關行業(yè)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極服務企業(yè)發(fā)展，開展質量提升、品牌建設、新技術新產品推廣等活動。密切跟蹤產品價格、社會庫存、產能利用率、市場供需等變化情況，發(fā)布行業(yè)景氣指數(shù)和運行報告，引導企業(yè)理性投資、科學決策。鼓勵地方出臺促進鋁產品消費、擴大鋁產品應用的長期性、市場化政策。完善鋁行業(yè)規(guī)范管理，培育標桿企業(yè)。 (各部門按職責分工負責)

18.兩部門關于開展第二批制造業(yè)新型技術改造城市試點工作的通知

工信廳聯(lián)規(guī)函〔2025】108號

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、財政廳（局），新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化局、財政局：

為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，落實政府工作報告關于“深入實施制造業(yè)重大技術改造升級和大規(guī)模設備更新工程”部署要求，按照《財政部工業(yè)和信息化部關于開展制造業(yè)新型技術改造城市試點工作的通知》（財建［2024］16號，以下簡稱《通知》）有關要求，工業(yè)和信息化部、財政部（以下簡稱兩部門）組織開展第二批制造業(yè)新型技術改造城市試點工作。有關工作安排通知如下。

一、支持內容

按照《通知》相關要求，繼續(xù)支持城市采用“點線面”結合的方式組織示范項目，“點”上開展數(shù)字化智能化改造示范、“線”上開展產業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化協(xié)同改造示范、“面”上開展產業(yè)集群及科技產業(yè)園區(qū)整體數(shù)字化改造示范，加快數(shù)字技術、綠色技術以及創(chuàng)新產品推廣應用，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。在《通知》明確的支持內容基礎上，進一步探索支持以下事項。

（一）打造“點”上智能化改造示范項目。探索基于大模型的智能制造新模式，實現(xiàn)生產制造各環(huán)節(jié)的智能決策、智能優(yōu)化、實時監(jiān)測、靈活調度和預測性維護等。

（二）支持“線”上產業(yè)鏈整體數(shù)字化轉型。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)建設智慧供應鏈、綠色供應鏈，實現(xiàn)企業(yè)間高效協(xié)同。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)探索應用垂直領域工業(yè)大模型，實現(xiàn)產業(yè)鏈上下游企業(yè)生產柔性調度、資源動態(tài)調配及行業(yè)知識共享。

（三）支持“面”上建設高標準數(shù)字園區(qū)。由先進制造業(yè)集群核心承載園區(qū)、高新區(qū)等科技產業(yè)園區(qū)管委會編制園區(qū)新型技術改造整體實施方案，聚焦主導產業(yè)，支持實施整體數(shù)字化改造。鼓勵建設制造業(yè)數(shù)字化轉型促進中心，提供針對性、定制化方案開發(fā)和轉型實施服務。建立支持跨領域數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入與應用協(xié)同共享的公共管理服務平臺，加快人工智能大模型等應用布局。

二、工作要求

（一）聚焦重點行業(yè)。申報城市應在制造業(yè)中確定3個左右主導行業(yè)作為技術改造重點行業(yè)，鼓勵選擇對工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻度較大、轉型升級需求迫切的傳統(tǒng)產業(yè)，如石化化工、鋼鐵、有色、建材、機械（儀器儀表）、食品、輕工、紡織等（見附件1），并可在重點行業(yè)中進一步確定具體細分行業(yè)。

（二）加強政策協(xié)同。要與工業(yè)領域設備更新、超長期特別國債等政策做好協(xié)同，形成政策合力。對于其他中央財政資金支持的重點項目，可將其納入試點工作范圍，強化試點帶動作用，但不得重復安排中央財政資金。

（三）加強工作銜接。鼓勵第二批申報城市實施方案與首批入選城市實施方案做好銜接，在重點行業(yè)、重大項目上實施協(xié)同改造。支持先進制造業(yè)集群的牽頭城市推動開展跨區(qū)域聯(lián)合技改項目，推動一體部署、系統(tǒng)推進、協(xié)同改造。支持同一產業(yè)鏈上不同省份的申報城市各自在實施方案中加強銜接，放大試點城市對所處區(qū)域的輻射帶動作用。

（四）加強項目把關。申報城市應做好項目審核，選優(yōu)質項目列入實施方案。申報的重大項目應符合基礎條件良好、技術路線清晰、主體改造意愿較強等要求，避免因項目在實施過程中頻繁調整影響試點工作整體推進與預算執(zhí)行。

（五）規(guī)范資金使用。中央財政安排的獎補資金由入選城市用于實施方案中明確的重點項目，支持方式由地方確定，包括投資補助、貸款貼息、擔保費補貼等?；A設施建設、公共服務平臺建設、服務商培育等項目原則上由地方支持。入選城市應確保專項資金?？顚Ｓ?、單獨核算，并將防范關口前置，強化日常調度及監(jiān)督檢查。

三、申報事項

（一）省級工業(yè)和信息化、財政部門負責擇優(yōu)選定擬申報試點城市，并向兩部門報送推薦函。每個省、自治區(qū)最多推薦1個地級城市，直轄市最多推薦2個所轄區(qū)（縣），以其中1個區(qū)（縣）牽頭申報，新疆生產建設兵團不占用推薦名額。已被兩部門納入試點范圍的城市不再重復申報。

(二)申報城市應編制實施方案，并附相關證明材料(參考附件2)。申報資料包括加蓋公章的紙質版和PDF版（光盤刻錄）各一式兩份，由省級工業(yè)和信息化、財政部門于2025年4月 23日前報送兩部門。

（三）省級工業(yè)和信息化、財政部門應按照《工業(yè)和信息化部規(guī)劃司財政部經(jīng)濟建設司關于進一步做好制造業(yè)新型技術改造城市試點工作的通知》（工規(guī)函［2024］1109號）要求，強化試點工作任務落實，加強過程管理，規(guī)范資金使用。對于年度績效評價結果較差的城市，將視情況嚴重程度采取督促整改、暫停試點資格、扣減或收回獎補資金等處罰措施。

其他未盡事宜按照《通知》要求執(zhí)行。

附件：1.鼓勵重點行業(yè).doc2.XX市（區(qū)）制造業(yè)新型技術改造城市試點實施方案（模板）.doc

工業(yè)和信息化部辦公廳財政部辦公廳2025年3月25日

19.市場監(jiān)管總局關于深化營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市企業(yè)內部使用的最高計量標準器具管理模式改革的通知

北京市、上海市、浙江省、廣東省、重慶市市場監(jiān)管局:

為深入貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關于延長授權國務院在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調整適用〈中華人民共和國計量法>有關規(guī)定期限的決定》，按照《國務院關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》有關要求，持續(xù)深化營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市企業(yè)內部使用的最高計量標準器具管理模式改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、改革事項

在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等6個營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，繼續(xù)取消企業(yè)內部使用的最高計量標準器具考核發(fā)證及強制檢定，但應滿足計量溯源性要求，保障計量標準量值準確可靠。改革試點期限延長至2027年10月22日。

二、適用范圍

在《中華人民共和國計量法》暫時調整適用期間，營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市區(qū)域內企業(yè)新建內部使用的最高計量標準，或已建立并保持獲證條件的企業(yè)內部使用的最高計量標準。企業(yè)用于開展強制檢定以及對外開展非強制檢定、計量校準的最高計量標準除外。

三、主要內容

（一）規(guī)范企業(yè)自主管理。取消企業(yè)內部使用的最高計量標準器具考核發(fā)證及強制檢定后，企業(yè)可參照JJF1033《計量標準考核規(guī)范》,并按照營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市企業(yè)內部量值傳遞溯源能力建設有關工作指南以及相關專業(yè)計量技術規(guī)范等要求建立管理制度，自主管理內部使用的最高計量標準器具，確保各項計量標準量值準確。企業(yè)自主管理的最高計量標準器具，應當溯源至社會公用計量標準或計量基準,社會公用計量標準或計量基準無法滿足溯源技術要求的，應當通過計量比對的方式保證量值的一致性，或者通過溯源至國際互認的校準測量能力的方式滿足計量溯源性要求。

（二）建立完善企業(yè)自我聲明制度。營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市市場監(jiān)管部門要明確企業(yè)內部使用的最高計量標準自我聲明的具體要求，可根據(jù)實際探索建立統(tǒng)一的自我聲明平臺。企業(yè)通過組織或聘請計量標準考評員、技術專家進行自我考評的方式對內部使用的最高計量標準器具進行考評，保證其計量標準設備設施、計量管理制度、計量專業(yè)技術人員等持續(xù)滿足企業(yè)內部使用的最高計量標準自主管理和企業(yè)內部量值傳遞溯源工作要求，并主動按照所在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市的市場監(jiān)管部門規(guī)定方式進行自我聲明，自覺接受監(jiān)督。

（三）加強事前事中事后監(jiān)管。有關省級市場監(jiān)管部門要指導營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市的市場監(jiān)管部門摸清轄區(qū)內企業(yè)內部使用的最高計量標準器具底數(shù)，可通過計量比對、盲樣檢測、現(xiàn)場量值核驗等方式保障其持續(xù)滿足計量溯源性要求，特別要強化醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、安全生產方面計量標準器具的監(jiān)管。通過監(jiān)督檢查或抽查發(fā)現(xiàn)計量標準器及配套設備不齊全、未依法進行計量檢定或計量校準、環(huán)境條件或工作場地不適宜、計量管理制度不健全等情況的，要及時告知企業(yè)予以糾正。

四、工作要求

（一）深入推進改革試點工作。有關地方市場監(jiān)管部門要按照重大改革于法有據(jù)的要求，依照法定程序繼續(xù)開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作。健全完善改革試點推進工作機制，明確工作措施和工作時限，周密安排部署，強化預研預判和跟蹤監(jiān)測，確保既放得開又管得住。在此基礎上，鼓勵地方結合工作實際，在風險總體可控前提下，創(chuàng)新性開展改革試點工作。浙江省、廣東省市場監(jiān)管局要分別加強對杭州市和廣州市、深圳市企業(yè)內部使用的最高計量標準器具管理模式改革工作的業(yè)務指導和政策支持。

（二）加強跟蹤評估。有關省級市場監(jiān)管部門要及時跟蹤、監(jiān)測、評估試點工作的實際情況，了解相關企業(yè)對試點工作的意見建議。對出現(xiàn)重大問題和風險的，及時按程序向地方人民政府和市場監(jiān)管總局報告。

（三）加強宣傳培訓和幫扶指導。有關地方市場監(jiān)管部門要加大對試點工作的培訓力度，通過建立實訓資源平臺、組織人員培訓等多種方式，指導有需求的企業(yè)建立完善相關管理制度，科學合理有效建立、保存、維護和使用計量標準器具，推動企業(yè)不斷提高計量管理水平和技術能力。要進一步擴大計量宣傳，引導和動員未建立計量標準的企業(yè)結合產品研發(fā)、制造、試驗、全過程工藝控制等需求，自主建立和管理企業(yè)內部使用的最高計量標準器具。

市場監(jiān)管總局2025年3月13日

20.國家知識產權局 教育部 科技部 市場監(jiān)管總局金融監(jiān)管總局 國家版權局 中國科學院關于進一步優(yōu)化知識產權領域營商環(huán)境的意見

國知發(fā)服字［2025］5號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團知識產權、教育、科技、市場監(jiān)管、版權主管部門，金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局，中國科學院院屬各單位:

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和對知識產權工作的總體要求，及時響應社會公眾和經(jīng)營主體期盼，持續(xù)降低制度性交易成本，進一步加強對經(jīng)營主體的政策支持和服務保障，助力營造一流營商環(huán)境，更好推動高質量發(fā)展，制定本意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向和目標導向相結合，堅持制度創(chuàng)新和數(shù)字賦能雙輪驅動，堅持線上線下協(xié)同發(fā)力，對標國際先進實踐經(jīng)驗，以營造一流營商環(huán)境為主線，推進知識產權領域營商環(huán)境市場化、法治化、國際化、便利化建設，聚焦創(chuàng)新發(fā)展需要和經(jīng)營主體關切，進一步優(yōu)化知識產權領域營商環(huán)境，更好發(fā)揮知識產權對內激勵創(chuàng)新、對外促進開放的制度作用，充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)新創(chuàng)造內生動力和活力。

到2027年，知識產權領域營商環(huán)境市場化、法治化、國際化、便利化水平顯著提高，知識產權創(chuàng)造質量、運用效益、保護效能、管理水平和服務能力整體提升，知識產權政務服務進一步優(yōu)化，企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感持續(xù)增強，知識產權領域營商環(huán)境助力高質量發(fā)展的作用更加凸顯。

二、完善知識產權市場化機制，助力建設高標準市場體系

（一）健全知識產權創(chuàng)新激勵機制。健全以增加知識價值為導向的分配制度，擴大高校和科研院所采取轉讓、許可或者作價投資等方式的知識產權處置自主權，促進知識產權價值實現(xiàn)。強化職務發(fā)明規(guī)范管理，深化職務科技成果賦權改革，健全單位、科研人員和技術轉移機構等權利義務對等的知識產權收益分配機制，健全專利轉化的盡職免責和容錯機制。推進產學研深度融合，加強對產學研合作協(xié)議知識產權有關條款制定的指導，引導各方合理約定合作的組織形式、任務分工、資金投入、知識產權歸屬、權益分配、風險分擔和違約責任等事項。支持高校、科研機構設立知識產權管理資金和運營基金。（科技部、教育部、國家知識產權局、國家版權局、中國科學院按職責分工負責)

（二）推動知識產權服務業(yè)健康有序發(fā)展。積極推進專利代理委托監(jiān)管，將省級專利代理機構監(jiān)管職能委托給市（直轄市市轄區(qū)）級執(zhí)行，強化基層監(jiān)管力量。深入開展專利、商標代理信用評價，及時公開代理機構和從業(yè)人員評價結果，為企業(yè)和群眾選擇代理機構提供指引。加強對版權代理行業(yè)的規(guī)范化管理。依法依規(guī)加強對違法違規(guī)知識產權代理行為的行政執(zhí)法、信用監(jiān)管和失信懲戒。完善知識產權代理相關自律規(guī)則，嚴格約束低價惡性競爭、不當承諾等擾亂市場秩序的行為，維護良好行業(yè)生態(tài)。（市場監(jiān)管總局、國家知識產權局、國家版權局按職責分工負責)

（三）完善知識產權市場化定價和交易機制。完善知識產權價值評估標準，持續(xù)發(fā)布專利實施許可統(tǒng)計數(shù)據(jù)和版權登記數(shù)據(jù)，引導專利權人科學、公允、合理估算許可使用費。開展銀行知識產權質押融資內部評估試點，指導金融機構提高自主評估能力。鼓勵知識產權保險、信用擔保等金融產品創(chuàng)新，充分發(fā)揮金融支持知識產權轉化的作用。加快建立健全知識產權交易市場，提高知識產權資產的流動性和處置便利性，促進知識產權規(guī)范交易。（金融監(jiān)管總局、國家知識產權局、國家版權局按職責分工負責）

（四）加強知識產權協(xié)同保護。加大對民營中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護力度。加強知識產權行政執(zhí)法保護，依法打擊侵犯知識產權行為。健全知識產權行政裁決案件移送、協(xié)助調查、送達執(zhí)行等知識產權行政裁決聯(lián)動和侵權快速處理機制以及央地協(xié)作快速協(xié)同保護機制。健全知識產權信用監(jiān)管體系，規(guī)范知識產權領域嚴重失信主體名單認定標準和程序，依法依規(guī)對知識產權領域嚴重失信主體實施懲戒。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強商標、專利、知識產權出質登記、涉企行政許可、行政處罰等信息的歸集公示。強化反壟斷監(jiān)管執(zhí)法，預防和制止濫用知識產權排除、限制競爭行為，保護市場公平競爭，促進創(chuàng)新發(fā)展。（市場監(jiān)管總局、國家知識產權局、國家版權局按職責分工負責)

（五）推進標準與專利協(xié)同創(chuàng)新。加強專利審查與標準制定工作聯(lián)動，制定推廣標準涉及專利政策指引，引導創(chuàng)新主體將自主知識產權融入技術標準。制定標準必要專利許可指引，促進標準必要專利的公平合理許可使用，防范企業(yè)利用標準必要專利實施壟斷行為。建立標準必要專利專題數(shù)據(jù)庫，暢通標準必要專利信息獲取渠道。（市場監(jiān)管總局、國家知識產權局按職責分工負責）

三、加強知識產權法治保障，更好支持全面創(chuàng)新

（六）完善知識產權法律法規(guī)。加快新一輪商標法及其實施條例的修改論證，強化商標使用義務，進一步加強對惡意搶注等行為的規(guī)制。加快著作權法配套法規(guī)的修訂工作。完善集成電路布圖設計法規(guī)。推進地理標志專門立法，健全專門保護與商標保護相互協(xié)調的統(tǒng)一地理標志保護制度。指導加強知識產權地方性法規(guī)體系建設。（國家知識產權局、國家版權局按職責分工負責）

（七）健全新領域知識產權保護規(guī)則。推進前沿技術領域知識產權保護規(guī)則等研究，做好新興領域的知識產權保護。深入開展數(shù)據(jù)知識產權工作試點，加快構建數(shù)據(jù)知識產權保護規(guī)則。探索完善開源標準規(guī)范，研究制定信息技術開源知識產權合規(guī)標準、開源社區(qū)代碼貢獻規(guī)則標準，提高開源知識產權保護水平。（國家知識產權局、國家版權局按職責分工負責)

（八）創(chuàng)新專利商標多元化審查模式。綜合運用優(yōu)先審查等多種審查模式服務關鍵核心技術攻關，根據(jù)區(qū)域發(fā)展需要和地方重點產業(yè)需求，進一步拓展地方知識產權保護中心預審領域，更好滿足創(chuàng)新主體專利快速確權預審需求。優(yōu)化商標注冊申請快速審查模式，允許圖形商標快速審查，完善在商標駁回復審和異議申請等環(huán)節(jié)實施優(yōu)先審查裁定，更好支持當事人快速維護合法權益。加快建立商標審查協(xié)作評價機制，持續(xù)提高審查質量和效率。（國家知識產權局負責）

（九）完善專利商標審查規(guī)則。發(fā)布《專利申請指引》和非正常專利申請典型案例，引導提升專利質量。深化以整治非正常專利申請為核心的代理質量監(jiān)測和觸發(fā)式監(jiān)管機制，實現(xiàn)精準打擊、精準施策。推動建立企業(yè)字號、簡稱與商標權的沖突解決機制，加大規(guī)制力度。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，推動專利、商標信息與經(jīng)營主體信息的共享應用，深化商標審查與經(jīng)營主體登記在業(yè)務領域的協(xié)同，探索建立權利主體消亡的注冊商標標注及處置機制，及時釋放商標注冊資源，助力解決商標注冊難問題。（市場監(jiān)管總局、國家知識產權局按職責分工負責)

（十）完善著作權登記體制機制。推進建立全國統(tǒng)一的著作權登記體系，進一步規(guī)范作品登記、計算機軟件著作權登記、著作權質權登記、涉外著作權合同登記、著作權專有許可使用合同及轉讓合同備案等工作。細化著作權登記標準，研究建設著作權數(shù)據(jù)服務信息化平臺，提升著作權登記數(shù)字化水平，逐步實現(xiàn)著作權登記在線辦理，健全著作權登記公示查詢、數(shù)據(jù)報送和統(tǒng)計分析等制度，推動實現(xiàn)著作權登記、查詢、監(jiān)測、維權一體化，為相關產業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質便捷的服務。（國家版權局負責）

四、提升知識產權服務國際化水平，有力促進對外開放

（十一）深化公共服務領域國際交流。持續(xù)加強與各國知識產權審查機構合作，深化審查信息共享。推進與共建“一帶一路”國家和地區(qū)知識產權信息、數(shù)據(jù)資源項目合作。支持有條件的技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）開展知識產權信息公共服務國際交流。鼓勵高水平外國機構來華開展知識產權服務。深化地理標志國際合作，鼓勵開展地理標志相關標準外文版研究，提升我國地理標志品牌的國際影響力。指導和支持中國企業(yè)提升商標品牌的附加值和競爭力，提高商標品牌國際化運營能力，塑造中國商標品牌良好形象。持續(xù)加強與各國版權部門合作，提升版權影響力和話語權。（國家知識產權局、國家版權局按職責分工負責)

（十二）加強海外知識產權糾紛應對指導工作。鼓勵各地方在貿易往來密集的國家和地區(qū)布局設立知識產權工作指導站。依托海外知識產權糾紛應對指導分中心，為企業(yè)提供專業(yè)高效的海外糾紛應對指導服務。分行業(yè)整理形成重點出口企業(yè)名錄，加大維權援助力度。支持保險機構開發(fā)推出更多海外知識產權保險產品，推動設立海外知識產權維權援助基金，助力企業(yè)降低維權成本。及時收集和發(fā)布國外知識產權法律制度信息，建設國外知識產權訴訟案件數(shù)據(jù)庫，開展典型案例分析研究，為企業(yè)應對涉外知識產權糾紛提供信息支持。加大涉外知識產權法律服務機構培育力度，加強涉外知識產權法律人才隊伍建設，提升企業(yè)海外糾紛應對指導的專業(yè)性和針對性。（金融監(jiān)管總局、國家知識產權局、國家版權局按職責分工負責）

五、推進知識產權政務服務便利化，提升利企便民效能

（十三）推進辦事流程優(yōu)化和模式創(chuàng)新。持續(xù)壓減專利、商標變更辦理周期，一般情況下涉及專利權轉移的著錄項目變更應在1個月內完成審查，商標轉讓、變更應分別在 40日、20日內完成首次審查。在專利費用減繳環(huán)節(jié)全面推行告知承諾辦理，完善事后核查和風險防范機制，進一步便利企業(yè)和群眾辦事。依托區(qū)域政務服務中心和政務服務平臺的資源集聚優(yōu)勢，推動企業(yè)登記事項變更與商標變更“一表申請、一套材料、一窗受理”，探索知識產權業(yè)務與企業(yè)全生命周期關聯(lián)性強的其他部門業(yè)務集成辦理，為企業(yè)和群眾提供更多“一類事一站辦”服務。規(guī)范國家知識產權局政務服務熱線，持續(xù)提升熱線接通率和應答人員能力水平，建立健全“接訴即辦”機制，更好發(fā)揮服務熱線直接面向企業(yè)群眾的窗口作用，及時了解問題建議，響應企業(yè)群眾訴求。（市場監(jiān)管總局、國家知識產權局按職責分工負責）

（十四）深化公共服務數(shù)字賦能。依托國家知識產權保護信息平臺及著作權相關信息平臺，構建權利人專屬服務空間，便利權利人一鍵查詢名下全部專利、商標、著作權、地理標志、集成電路布圖設計信息，及時推送提醒繳費期限、辦事進度等信息。探索應用自然語言大模型等技術，提升線上智能客服的意圖識別和精準回答能力，優(yōu)化智能問答、智能搜索、智能導辦等服務，更好引導企業(yè)群眾高效便利辦事。加快建設國家知識產權數(shù)字化綜合公共服務平臺，深化知識產權與經(jīng)濟、科技、行政執(zhí)法、司法保護、市場監(jiān)管等領域的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，進一步推動知識產權電子證照數(shù)據(jù)共享應用，實現(xiàn)電子證照跨地區(qū)跨部門互通互認。（國家知識產權局、國家版權局按職責分工負責）

（十五）優(yōu)化便民利企的知識產權公共服務體系。持續(xù)完善知識產權公共服務網(wǎng)絡，進一步提升技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產權信息服務中心和國家知識產權信息公共服務網(wǎng)點服務效能，加強對戰(zhàn)略科技力量和重點產業(yè)的服務支撐。支持知識產權公共服務機構在重點產業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)設立服務站，實現(xiàn)知識產權公共服務重點園區(qū)全覆蓋。發(fā)布知識產權公共服務國家標準，推動全國范圍內知識產權業(yè)務無差別受理、同標準辦理。加強商標品牌公共服務，開展商標信息分析利用，引導和支持公共服務機構加大對區(qū)域品牌建設及企業(yè)品牌發(fā)展的服務支撐。（國家知識產權局、國家版權局按職責分工負責)

（十六）規(guī)范開展服務評估評價。健全常態(tài)化政企溝通機制，開展知識產權公共服務滿意度評估，上線知識產權政務服務“好差評”系統(tǒng)，及時公布評價結果，形成評價、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的服務評價機制。堅持高質量發(fā)展導向，優(yōu)化知識產權有關評價指標設計，不得直接將知識產權登記授權、轉移交易等數(shù)量指標納入評價指標，加快推動知識產權工作從追求數(shù)量向提高質量轉變。（國家知識產權局、國家版權局按職責分工負責）

六、組織保障

國家知識產權局會同各相關部門加強工作統(tǒng)籌，健全工作機制，深化數(shù)據(jù)共享，確保各項改革舉措落實到位，采取多種形式做好政策解讀、輿論引導和經(jīng)驗總結，圍繞知識產權領域一流營商環(huán)境建設成效，及時梳理總結、宣傳推介優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，開展多種形式的宣傳報道，營造良好社會氛圍和輿論氛圍。各地區(qū)要抓好工作落實，同時結合區(qū)域發(fā)展實際，積極改革創(chuàng)新、先行先試，推動知識產權領域優(yōu)化營商環(huán)境工作取得更多突破性進展。

國家知識產權局教育部科技部 市場監(jiān)管總局金融監(jiān)管總局 國家版權局中國科學院2025年3月13日

21.國家知識產權局辦公室關于深化商標代理信用評價管理試點工作的通知

國知辦函運字〔2025】193號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團知識產權局，各地方有關中心：

為深入貫徹落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》關于實施知識產權服務業(yè)分級分類評價、加強信用監(jiān)管的決策部署，規(guī)范商標代理行業(yè)秩序，2024年，我局在5個省份開展了商標代理信用評價試點管理工作。在總結前期試點經(jīng)驗的基礎上，我局制定了《商標代理信用評價管理試點工作指引》（以下簡稱《指引》），并優(yōu)化調整了相關評價指標及規(guī)則。為穩(wěn)妥有序推進全面實施商標代理信用評價，現(xiàn)決定在更大范圍開展新一輪試點工作，并就有關事項通知如下。

一、試點省份

北京市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、寧夏回族自治區(qū)。

二、試點任務

根據(jù)《指引》，對試點省份的商標代理機構（含分支機構）及其商標代理從業(yè)人員進行信用評價和管理。

三、時間安排

2025年4月至2026年3月，試點為期1年。商標代理信用信息自
2025年4月1日起開始采集,2025年9月1日對外公布評價計分信息。

四、有關要求

（一）扎實組織試點工作。試點省份知識產權局要高度重視商標代理信用評價管理試點工作，將信用監(jiān)管作為加強行業(yè)管理、提升監(jiān)管效能、優(yōu)化競爭環(huán)境的重要抓手，周密組織、廣泛動員，層層抓好落實。要強化政策聯(lián)動和業(yè)務指導，做好工作保障和信息化支撐，對市縣知識產權管理部門進行專門培訓和跟進指導，及時總結經(jīng)驗、收集問題并研究反饋，共同推動試點工作取得實效。

（二）及時歸集各類信息。試點省份縣級以上知識產權管理部門要會同市場監(jiān)管等部門、有關商標代理行業(yè)組織建立信息共享機制,打通企業(yè)登記、機構備案、處罰監(jiān)管、自律懲戒等信息歸集渠道，通過知識產權代理管理系統(tǒng)相關模塊

（https://ggfw-dljg.cnipa.gov.cn/poam/）及時填報轄區(qū)內商標代理機構和商標代理從業(yè)人員的信用信息，確保信息采集和更新全面、準確、及時。建立跨區(qū)域信息推送機制，商標代理機構跨區(qū)域開展業(yè)務的信息，以及分支機構的相關信用信息，由業(yè)務開展地或者分支機構所在地采集，歸集到機構所在地的縣級以上地方知識產權管理部門。

（三）做好評價結果公示。試點省份縣級以上知識產權管理部門要通過政府網(wǎng)站、商標業(yè)務受理窗口、政務服務大廳等，公示信用評價結果，并廣泛宣傳；要按照《指引》規(guī)定，及時對有關異議申請和信用修復申請進行審核和反饋。

（四）深入開展結果運用。試點省份縣級以上知識產權管理部門要根據(jù)《指引》規(guī)定，充分發(fā)揮信用監(jiān)管機制作用，建立商標代理信用評價工作與日常監(jiān)管、政策支持、評優(yōu)獎勵等聯(lián)動機制，基于信用評價結果，開展分類服務和監(jiān)管。要結合《專利商標代理服務政府采購需求標準（試行）》的推廣實施工作，向使用財政性資金采購商標代理服務的單位、知識產權強國建設示范單位、大型國企、上市公司等開展宣傳普及活動，將信用評價信息作為選用和考核商標代理機構的重要參考，切實讓守信機構處處受益、失信機構處處受限。

附件：商標代理信用評價管理試點工作指引國家知識產權局辦公室2025年3月19日

商標代理信用評價管理試點工作指引

第一章總則

第一條為深入貫徹落實《知識產權強國建設綱要（2021一2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》，加強商標代理分級分類信用監(jiān)管，促進商標代理機構、商標代理從業(yè)人員依法誠信執(zhí)業(yè)，維護商標代理行業(yè)秩序，促進商標代理行業(yè)高質量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國商標法實施條例》等法律法規(guī)和《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》等部門規(guī)章，以及《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》等文件，制定本指引。

本指引適用的商標代理機構，包括經(jīng)國家知識產權局備案的從事商標代理業(yè)務的服務機構和律師事務所。

本指引適用的商標代理從業(yè)人員，包括上述商標代理機構的負責人，以及受商標代理機構指派承辦商標代理業(yè)務且在國家知識產權局備案的本機構工作人員。

第二條 商標代理信用評價，是指知識產權管理部門依法對具有一定商標代理業(yè)務量的商標代理機構、商標代理從業(yè)人員從事商標代理服務的信用狀況進行信用計分和等級評價。商標代理業(yè)務量較低的商標代理機構，可以主動申請參與商標代理信用評價。

按年度對商標代理機構、商標代理從業(yè)人員的商標代理業(yè)務量進行統(tǒng)計，符合業(yè)務量條件的，納入商標代理信用評價范圍。

第三條國家知識產權局主管全國商標代理信用評價管理工作?？h級以上地方知識產權管理部門負責本行政區(qū)域內商標代理信用評價管理工作的組織實施。上級知識產權管理部門指導下級知識產權管理部門開展商標代理信用評價管理工作，共享信用評價信息。

第四條國家知識產權局和縣級以上地方知識產權管理部門根據(jù)社會信用體系建設需要，建立與相關行業(yè)主管部門和商標代理行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織的工作聯(lián)動和信息交換機制，完善商標代理信用評價制度，推送相關信用信息，推進聯(lián)合守信激勵和失信懲戒。

第二章信用等級評價

第五條 商標代理機構和商標代理從業(yè)人員信用等級按照從高到低順序分為“A”、“B”、“C”、“D”級，按計分情況評價。計分滿分為100分，根據(jù)負面信息予以扣減。負面信息包括但不限于不規(guī)范經(jīng)營或代理行為、受行政或刑事處罰、行業(yè)懲戒等情況。等級標準如下:

（一）A級為信用計分90分以上（含）100分以下（含）的;
（二）B級為信用計分80分以上（含）不滿90分的；
（三）C級為信用計分60分以上（含）不滿80分的；
（四）D級為信用計分不滿60分的。

根據(jù)榮譽獎勵、社會貢獻等因素，適當設置附加加分項，并增設^{66}{A}+^{39} 等級，對應等級標準為超過100 分的。

商標代理機構存在注銷備案，被撤銷或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照、律師事務所執(zhí)業(yè)許可證等情形的，不再對其進行信用計分和等級評價。

第六條國家知識產權局和縣級以上地方知識產權管理部門按照《商標代理機構信用評價指標體系及評價規(guī)則》和《商標代理從業(yè)人員信用評價指標體系及評價規(guī)則》，依據(jù)采集的信用信息，對商標代理機構、商標代理從業(yè)人員進行信用計分，確定商標代理機構和商標代理從業(yè)人員的信用等級。

商標代理信用評價的信用信息采集、信用計分、等級確定、結果公示通過知識產權代理管理系統(tǒng)商標代理信用管理模塊（以下簡稱信用管理系統(tǒng)）進行。

第七條 商標代理信用信息，主要包括以下四類:

（一）國家知識產權局和縣級以上地方知識產權管理部門在行政管理過程中產生的信息，以及在商標代理監(jiān)管工作過程中產生的信息；（二）商標代理行業(yè)組織在日常工作中產生的信息；（三）商標代理機構和商標代理從業(yè)人員報送的信息;（四）其他行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會公開的信息，以及能夠反映商標代理機構和商標代理從業(yè)人員信用狀況的其他信息。

商標代理機構跨區(qū)域開展業(yè)務的信息，以及分支機構的相關信用信息，由業(yè)務開展地或分支機構所在地知識產權管理部門采集，歸集到機構所在地的縣級以上地方知識產權管理部門。

全國性商標代理行業(yè)組織產生的信用信息匯集至國家知識產權局統(tǒng)一進行信用計分。地方性商標代理行業(yè)組織產生的信用信息匯集至同級地方知識產權管理部門統(tǒng)一進行信用計分。

第八條國家知識產權局和縣級以上地方知識產權管理部門對商標代理機構、商標代理從業(yè)人員的信用計分和等級評價實施動態(tài)管理，自收到信用變更信息七個工作日內更新信用計分及信用等級。

除另有規(guī)定外，信用計分因相關情形被扣減或增加滿十二個月后，扣減或增加的分數(shù)清零，引起信用等級變化的，隨之更新。

第三章信用信息的公示、異議和信用修復

第九條國家知識產權局和縣級以上地方知識產權管理部門及時通過門戶網(wǎng)站、商標業(yè)務網(wǎng)上辦理平臺、商標業(yè)務受理窗口等，公示商標代理機構信用等級。

國家知識產權局通過信用管理系統(tǒng)提供商標代理信用信息查詢服務。社會公眾可以查詢商標代理機構和商標代理從業(yè)人員的信用等級;商標代理機構可以查詢本機構信用計分明細，以及批量查詢在本機構執(zhí)業(yè)的商標代理從業(yè)人員的信用等級；商標代理從業(yè)人員可以查詢本人的信用計分明細。

第十條 商標代理機構和商標代理從業(yè)人員對信用計分和等級有異議的，除另有規(guī)定外，自知道或應當知道異議事項之日起五個工作日內，可以通過信用管理系統(tǒng)向實施計分的知識產權管理部門提出異議，并提供相關資料或者證明材料。實施計分的知識產權管理部門于收到申請之日起十五個工作日內對異議申請完成核查，并將核查結果、理由告知提出異議的申請人。

異議申請獲得支持的，予以恢復信用計分和等級。異議期的信用計分和等級不影響信用評價結果運用。

第十一條商標代理機構和商標代理從業(yè)人員被扣減信用計分滿六個月后，因履行相關義務可以糾正相關行為且已完成糾正的，除另有規(guī)定外，可以通過信用管理系統(tǒng)向實施計分的知識產權管理部門申請信用修復，并提供相關資料或者證明材料。實施計分的知識產權管理部門于收到申請之日起十五個工作日內對修復申請完成審核，并將審核結果、理由告知申請修復的申請人。修復申請通過的，所扣分數(shù)予以恢復。

具有下列情形之一的，不予信用修復：

（一）距離上一次信用修復時間不足十二個月的;（二）申請信用修復過程中存在弄虛作假、故意隱瞞事實等行為的;（三）因相同情形已被扣分且未恢復的;（四）法律、行政法規(guī)和黨中央、國務院政策文件明確規(guī)定不可修復的。

對于存在前款第（二）種情形的，自發(fā)現(xiàn)之日起兩年內不得再次申請信用修復，并重新計算信用計分扣分期限。

第十二條商標代理機構和商標代理從業(yè)人員對國家知識產權局作出的信用計分結果提出異議或申請信用修復的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府知識產權管理部門統(tǒng)一受理，并通過信用管理系統(tǒng)報請國家知識產權局審核。相關審核結果、理由通過所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府知識產權管理部門告知申請人。

第四章 結果運用

第十三條 國家知識產權局和縣級以上地方知識產權管理部門建立商標代理信用管理聯(lián)動機制，根據(jù)商標代理機構和商標代理從業(yè)人員信用狀況，實施分類服務和監(jiān)管。

第十四條對達到‘ *_{A^{+}}\mathfrak{w} 、“A”級的商標代理機構和商標代理從業(yè)人員，國家知識產權局和縣級以上地方知識產權管理部門可以減少日常檢查頻次，在相關項目支持中予以優(yōu)先考慮。

第十五條對于“B”級的商標代理機構和商標代理從業(yè)人員，國家知識產權局和縣級以上地方知識產權管理部門實施常規(guī)監(jiān)管，加強業(yè)務指導和監(jiān)測，并視信用等級變化，實施相應的激勵和分類監(jiān)管措施。

第十六條對于“C”級的商標代理機構和商標代理從業(yè)人員，國家知識產權局和縣級以上地方知識產權管理部門將其列為重點檢查對象，提高檢查頻次，進行業(yè)務指導和政策宣講，在財政性資金項目申請中予以限制。

第十七條對于“D”級的商標代理機構和商標代理從業(yè)人員，國家知識產權局和縣級以上地方知識產權管理部門實行分類管理，將其列為重點監(jiān)管對象，提高檢查頻次，依法嚴格監(jiān)管，在各類優(yōu)惠政策、財政性資金項目申請、評優(yōu)評先評獎、參加各類官方活動、有關專家和人才推薦中予以嚴格限制。

第五章 附 則

第十八條 縣級以上地方知識產權管理部門可以依據(jù)本指引制定具體操作指引。

第十九條 本指引由國家知識產權局負責解釋。

附件：1．《商標代理機構信用評價指標體系及評價規(guī)則（試行）》2．《商標代理從業(yè)人員信用評價指標體系及評價規(guī)則（試行）》

22.國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)第二批國家碳達峰試點名單的通知

發(fā)改辦環(huán)資〔2025］248號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會:

為落實國務院《2030年前碳達峰行動方案》（國發(fā)［2021］23號）有關部署，按照《國家碳達峰試點建設方案》（發(fā)改環(huán)資〔2023］1409號）工作安排，經(jīng)試點單位自愿申報、省級發(fā)展改革委推薦、省級人民政府審核、國家發(fā)展改革委復核，確定第二批27個國家碳達峰試點，現(xiàn)予公布，并就有關事項通知如下：

一、有關地區(qū)發(fā)展改革委要高度重視、周密部署、扎實推進國家碳達峰試點建設。各試點城市和園區(qū)要切實履行主體責任，把碳達峰試點建設作為加緊本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的關鍵抓手，統(tǒng)籌謀劃重點任務、研究推出改革舉措、扎實推進重大項目。

二、各試點城市和園區(qū)要按照《國家碳達峰試點建設方案》及《碳達峰試點實施方案編制指南》部署要求，結合自身實際科學編制試點實施方案。有關地區(qū)發(fā)展改革部門要組織專業(yè)力量，對試點實施方案編制工作給予指導和支持。

三、有關地區(qū)發(fā)展改革委對本地區(qū)試點城市和園區(qū)實施方案進行審核后，于2025年4月25日前報送國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）。我們將組織有關方面對各試點實施方案進行審核，并反饋有關修改意見。

國家發(fā)展改革委辦公廳2025年3月15日

附件:

第二批國家碳達峰試點名單.pdf 第二批國家碳達峰試點名單.ofd

23.國家發(fā)展改革委等部門關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發(fā)展的意見

發(fā)改能源〔2025］262號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、能源局、工業(yè)和信息化主管部門、商務主管部門、數(shù)據(jù)管理部門，國家能源局各派出機構，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內蒙古電力（集團）有限責任公司，有關中央企業(yè)，北京、廣州、內蒙古電力交易中心，水電水利規(guī)劃設計總院、電力規(guī)劃設計總院：

加快推進可再生能源綠色電力證書（以下簡稱綠證）市場建設，是以更大力度推動可再生能源高質量發(fā)展的關鍵舉措，是健全綠色低碳發(fā)展機制的重要內容，是經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的內在要求。為貫徹落實《中華人民共和國能源法》有關規(guī)定，加快建立綠色能源消費促進機制，推動綠證市場高質量發(fā)展，進一步提升全社會綠色電力消費水平，提出以下意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，大力培育綠證市場，激發(fā)綠色電力消費需求，引導綠證價格合理體現(xiàn)綠色電力環(huán)境價值，加快形成綠色生產方式和生活方式。

到2027年，綠證市場交易制度基本完善，強制消費與自愿消費相結合的綠色電力消費機制更加健全，綠色電力消費核算、認證、標識等制度基本建立，綠證與其他機制銜接更加順暢，綠證市場潛力加快釋放，綠證國際應用穩(wěn)步推進，實現(xiàn)全國范圍內綠證暢通流動。到2030年，綠證市場制度體系進一步健全，全社會自主消費綠色電力需求顯著提升，綠證市場高效有序運行，綠證國際應用有效實現(xiàn)，綠色電力環(huán)境價值合理體現(xiàn)，有力支撐可再生能源高質量發(fā)展，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

二、穩(wěn)定綠證市場供給

（一）及時自動核發(fā)綠證。加快可再生能源發(fā)電項目建檔立卡，原則上當月完成上個月并網(wǎng)項目建檔立卡。強化國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)功能技術支撐，依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)和電力交易機構提供的已建檔立卡可再生能源發(fā)電項目月度結算電量，逐月統(tǒng)一批量自動核發(fā)綠證，原則上當月完成上個月電量對應綠證核發(fā)。

（二）提升綠色電力交易規(guī)模。加快提升以綠色電力和對應綠色電力環(huán)境價值為標的物的綠色電力交易規(guī)模，穩(wěn)步推動風電（含分散式風電和海上風電）、太陽能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電），以及生物質發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目參與綠色電力交易。

（三）健全綠證核銷機制。完善綠證全生命周期閉環(huán)管理，規(guī)范綠證核銷機制。對已聲明完成綠色電力消費的綠證，依據(jù)綠色電力消費認證憑證或其他聲明材料予以核銷；對未交易或已交易但未聲明完成綠色電力消費的綠證，超過有效期后自動予以核銷；對申請中國核證自愿減排量（CCER）的深遠海海上風電、光熱發(fā)電項目，在完成減排量核查和登記后，對減排量對應的綠證予以核銷。

（四）支持綠證跨省流通。推動綠證在全國范圍內合理流通，各地區(qū)不得以任何方式限制綠證交易區(qū)域。支持發(fā)用雙方自主參與綠證交易或綠色電力交易，推動綠證在更大范圍內優(yōu)化配置。

三、激發(fā)綠證消費需求

（五）明確綠證強制消費要求。依法穩(wěn)步推進綠證強制消費，逐步提高綠色電力消費比例并使用綠證核算。加快提升鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心，以及其他重點用能單位和行業(yè)的綠色電力消費比例，到2030年原則上不低于全國可再生能源電力總量消納責任權重平均水平；國家樞紐節(jié)點新建數(shù)據(jù)中心綠色電力消費比例在 80% 基礎上進一步提升。在有條件的地區(qū)分類分檔打造一批高比例消費綠色電力的綠電工廠、綠電園區(qū)等，鼓勵其實現(xiàn) 100% 綠色電力消費。將綠色電力消費信息納入上市企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理（ESG）報告體系。

（六）健全綠證自愿消費機制。鼓勵相關用能單位在強制綠色電力消費比例之上，進一步提升綠色電力消費比例。發(fā)揮政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)引領作用，穩(wěn)步提升綠色電力消費水平。鼓勵企業(yè)主動披露綠色電力消費情況。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、跨國公司及其產業(yè)鏈企業(yè)、外向型企業(yè)打造綠色產業(yè)鏈供應鏈，逐年提高綠色電力消費比例，協(xié)同推進企業(yè)綠色轉型。建設一批高比例消費綠色電力的綠電建筑、綠電社區(qū)。推廣綠色充電樁，支持新能源汽車充綠電。鼓勵居民消費綠色電力，推動電網(wǎng)企業(yè)、綠證交易平臺等機構為居民購買綠證提供更便利服務，將綠色電力消費納入綠色家庭、綠色出行等評價指標。研究建立以綠證為基礎的綠色電力消費分檔分級標識。

（七）完善金融財政相關支持政策。加大綠色金融對企業(yè)、產品和活動等開展綠色電力消費的支持力度，強化綠色信貸支持。將綠色電力消費要求納入綠色產品評價標準，研究制定政府采購支持綠色產品政策。

四、完善綠證交易機制

（八）健全綠證市場價格機制。健全綠證價格形成機制，加強綠證價格監(jiān)測，研究建立綠證價格指數(shù)，引導綠證價格在合理水平運行。參考綠證單獨交易價格，合理形成綠色電力交易中的綠證價格。

（九）優(yōu)化綠證交易機制。完善全國統(tǒng)一的綠證交易體系，強化綠證交易平臺建設。推動發(fā)用雙方簽訂綠證中長期購買協(xié)議。支持代理機構參與分布式新能源發(fā)電項目綠證核發(fā)和交易。加快設立省級綠證賬戶，完善電網(wǎng)代理購電相應存量水電綠證的劃轉機制。

（十）完善綠色電力交易機制。推進多年、年度、月度以及月內綠色電力交易機制建設，鼓勵發(fā)用雙方簽訂多年期購買協(xié)議。鼓勵各地通過綠色電力交易形式落實國家能源戰(zhàn)略、規(guī)劃，有效擴大跨省跨區(qū)供給。鼓勵具備條件的地區(qū)結合分布式新能源資源稟賦和用戶實際需求，推動分布式新能源就近聚合參與綠色電力交易。

五、拓展綠證應用場景

（十一）加快綠證標準體系建設。研究綠證相關標準體系，編制綠色電力消費標準目錄，按照急用先行原則，加快各類標準制定工作。推動綠證與重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算和重點產品碳足跡核算標準有效銜接。

（十二）建立綠色電力消費核算機制。建立基于綠證的綠色電力 消費核算機制，制定綠色電力消費核算規(guī)范，明確綠色電力消費核算 流程和核算方法。開展綠色電力消費核算服務，為企業(yè)提供權威的綠 色電力消費清單。完善綠色電力消費統(tǒng)計排名維度和層級。

（十三）開展綠色電力消費認證。制定綠色電力消費認證相關技術標準、規(guī)則、標識，建立符合我國國情的綠色電力消費認證機制，鼓勵第三方認證機構開展面向不同行業(yè)和領域的綠色電力消費認證，推進認證結果在相關領域的采信和應用。鼓勵相關主體積極使用綠色電力消費標識，提高其品牌形象和市場競爭力。

（十四）推動綠證與其他機制有效銜接。推動將可再生能源電力消納責任權重壓實至重點用能單位，使用綠證用于權重核算。逐步擴大綠色電力消費比例要求的行業(yè)企業(yè)范圍并使用綠證核算。推動將綠色電力消費要求納入重點用能和碳排放單位節(jié)能降碳管理辦法。加強綠證與碳排放核算銜接，強化綠證在重點產品碳足跡核算和產品碳標識中的應用。

六、推動綠證應用走出去

（十五）推動綠證標準國際化。堅持“引進來”和“走出去”相結合，統(tǒng)籌做好國際標準和國內標準編制。推動我國綠色電力消費標準用于國際綠色電力消費核算與認證，提升標準的權威性和認可度。加快綠色電力消費國際標準編制，推動我國綠色電力消費標準轉化為國際標準。做好通用核算方法和標準國際推廣工作。

（十六）加強國際合作交流。在政府間機制性對話中將綠證作為重要議題，支持各類機構及企業(yè)針對綠色電力消費的標準制定、認證對接、核算應用等工作與國際社會開展務實交流與合作，引導貿易伙伴認可中國綠證。與國際組織做好溝通交流，加大宣介力度，推動擴大中國綠證使用場景。培育具有國際影響力的綠色電力消費認證機構，鼓勵行業(yè)成立綠色電力消費倡議國際組織，提升綠證對用能企業(yè)覆蓋面和影響力，增強企業(yè)綠色競爭力。

（十七）強化政策宣介服務。靈活多樣開展綠證政策宣貫活動，推動形成主動消費綠色電力的良好氛圍。鼓勵開展宣貫會、洽談會等促進綠證交易的活動。鼓勵各地，特別是京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等綠證需求較多的地區(qū)，探索設立綠證綠電服務中心，更好滿足綠色電力消費需求。

國家能源局會同相關部門開展綠證市場監(jiān)測，加強綠證與其他機制的統(tǒng)籌銜接，共同推動綠證市場建設，營造消費綠色電力良好氛圍。綠證核發(fā)機構和各綠證交易平臺要認真落實主體責任，高效規(guī)范做好綠證核發(fā)和交易。各省級能源主管部門會同相關部門，組織相關用能單位落實好綠色電力消費比例目標要求。國家能源局各派出機構做好轄區(qū)內綠證市場監(jiān)管。

浙江省政策篇

1.關于組織開展2025年度高新技術企業(yè)更名、重大變化、異地搬遷申報工作的通知

各市、縣（市、區(qū)）高新技術企業(yè)主管部門：

根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016］32號）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火［2016］195號）有關要求，現(xiàn)決定開展2025年度高新技術企業(yè)更名、重大變化、異地搬遷申報工作（寧波自行組織開展），現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、申報對象

發(fā)生更名、與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組及經(jīng)營業(yè)務發(fā)生變化等）、異地搬遷（從省外或寧波跨認定管理區(qū)域整體遷入）的有效期內高新技術企業(yè)。

二、申報時間

2025年度高新技術企更名、重大變化、異地搬遷申報工作分三批次開展。地方高企主管部門報送截止時間分別為4月 30日（第一批)6月30日（第二批）、10月15日（第三批），企業(yè)申報截止時間以各地高企主管部門規(guī)定時間為準。2022年認定的高新技術企業(yè)，如發(fā)生更名、重大變化、異地搬遷，且計劃參加2025年重新認定的，建議在本年度第一批進行申報。

三、申報程序

（一）企業(yè)申報1.申報入口

企業(yè)登錄火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心平臺

（https:／/hjrz.chinatorch.org.cn/login），提交更名、重大變化、異地搬遷等業(yè)務申請；須同時向所在縣（市、區(qū)）高企主管部門（科技局）提交紙質材料。

2.所需材料

（1）更名。《高新技術企業(yè)名稱變更申請表》（企業(yè)在火炬平臺中提交申請后，自行下載打印）；變更后的營業(yè)執(zhí)照復印件；有效期內的高新技術企業(yè)證書復印件。

（2）重大變化。變更后的營業(yè)執(zhí)照復印件；有效期內的高新技術企業(yè)證書復印件；所在地市場監(jiān)管部門準予變更登記通知書；如發(fā)生更名的，需提供《高新技術企業(yè)名稱變更申請表》（企業(yè)在系統(tǒng)中提交申請后，自行下載打印）；其他與重大變化有關的材料。

（3)異地搬遷?！陡咝录夹g企業(yè)資格繼續(xù)有效申請書》（附件1);變更后的營業(yè)執(zhí)照復印件；有效期內的高新技術企業(yè)證書復印件；遷入地市場監(jiān)管部門核發(fā)的完成遷入證明材料；遷出地清稅證明材料;其他與異地搬遷有關的材料。

（二）地方審查

1.更名。對僅發(fā)生更名，不涉及與認定條件有關重大變化的，由縣（市、區(qū)）高企主管部門組織形式審查，填寫并蓋章報送《高新技術企業(yè)更名或重大變化情況匯總表》（附件2），隨附企業(yè)電子材料。

2.重大變化。對發(fā)生與認定條件有關重大變化的，由縣（市、區(qū))高企主管部門組織相關領域的 4名技術專家和1名財務專家開展實地驗核，形成《高新技術企業(yè)發(fā)生重大變化實地核查意見》，填寫并蓋章報送《浙江省高新技術企業(yè)更名或重大變化情況匯總表》，隨附實地核查意見和企業(yè)電子申報材料；不符合認定條件的，提請取消高新技術企業(yè)資格。

3.異地搬遷。對跨認定管理區(qū)域整體遷入的，由縣（市、區(qū)）高企主管部門開展實地核查，填寫并蓋章報送《高新技術企業(yè)整體遷入情況報告》（附件3），隨附企業(yè)電子申報材料。

四、有關要求

（一）高新技術企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關的重大變化的，應在3個月內向所在縣（市、區(qū)）高企主管部門報告。

（二）高新技術企業(yè)發(fā)生法人變更、省內搬遷（不含寧波）、經(jīng)營范圍變化但不改變高新技術領域等情形的，登錄火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心平臺自助辦理變更申請。

（三）各設區(qū)市高企主管部門負責匯總核實縣（市、區(qū)）報送的高新技術企業(yè)更名、重大變化、異地搬遷申報情況，于每批次截止日期前將匯總情況（含電子材料）通過浙政釘報送省技創(chuàng)中心。各地應做好企業(yè)紙質材料的歸檔管理。

聯(lián)系人：省經(jīng)信廳高新處吳揚青、省技創(chuàng)中心陳寅安，電話：0571-88229695

附件1高新技術企業(yè)資格繼續(xù)有效申請書.docx附件2高新技術企業(yè)更名或重大變化情況匯總表.docx附件3高新技術企業(yè)整體遷入情況報告.docx

浙江省經(jīng)濟和信息化廳

2.關于征集浙江省工業(yè)節(jié)能降碳節(jié)水工藝、技術、裝備和工程解決方案服務商（2025版）及動態(tài)管理的通知

各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信局，有關大專院校、科研設計機構、行業(yè)協(xié)會：

為加快先進節(jié)能降碳節(jié)水工藝、技術、裝備應用推廣，推動實施設備更新改造，提升工業(yè)和信息化領域節(jié)能降碳節(jié)水綜合服務能力，根據(jù)《環(huán)保裝備制造業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（2022一2025年）》（工信部聯(lián)節(jié)［2021］237號）《關于加快制造業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》（浙經(jīng)信綠色〔2020］78號）等要求，我廳開展浙江省工業(yè)節(jié)能降碳節(jié)水工藝、技術、裝備和工程解決方案服務商（2025版）征集及2024版名單動態(tài)管理工作。現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、征集范圍及類別

2025版名單的征集工作面向主要應用領域為鋼鐵、石化、化工、紡織（印染）、化纖、造紙、建材、機械、金屬制品等重點行業(yè)的先進工藝、技術、裝備，以及優(yōu)質工程解決方案服務商。

（一）工業(yè)節(jié)能降碳節(jié)水工藝、技術和裝備

1.工藝、技術和裝備類型：能量系統(tǒng)優(yōu)化、工藝（裝備）迭代更新、用能管理提升、能源梯級利用等；再生資源、一般工業(yè)固廢等資源綜合利用等；光伏、風能、氫能、儲能、生物質能等可再生能源利用等；廢水循環(huán)利用、高耗水生產工藝替代、節(jié)水減污降碳協(xié)同等。

2.技術（市場）成熟度：按相關技術所處階段，分為產業(yè)化示范類和推廣應用類。

產業(yè)化示范類指技術基本成熟、知識產權明晰、節(jié)能降碳節(jié)水效果顯著、推廣應用前景廣闊、已具備應用基礎條件，但尚未實現(xiàn)產業(yè)化的重大關鍵工藝、技術和裝備。

推廣應用類指技術成熟、裝備性能穩(wěn)定、節(jié)能降碳節(jié)水效果好、知識產權明晰、經(jīng)濟和社會效益顯著，目前已有成熟應用案例，技術普及率相對較低，但已實現(xiàn)產業(yè)化生產的工藝、技術和裝備。

（二）工程解決方案服務商

有能力提供綠色設計、綠色關鍵工藝系統(tǒng)集成、終端產品資源化利用系統(tǒng)集成和實施設備更新的節(jié)能降碳節(jié)水工程解決方案服務商。服務商需在省內有成熟應用案例，優(yōu)先推薦國家“能效之星”產品供應商、清潔生產中高費方案供應商等單位。

二、征集程序

（一）報送方式。請各地經(jīng)信部門認真摸排梳理，組織企業(yè)（機構）、院校、協(xié)會積極申報，并做好工業(yè)節(jié)能降碳節(jié)水工藝、技術、裝備及工程解決方案服務商選推薦工作。申報程序在“浙江省企業(yè)之家網(wǎng)”（https://zj87.jxt.zj.gov.cn/）平臺進行，請各設區(qū)市經(jīng)信局組織企業(yè)填報材料（附件1、2），并于4月25日前完成審核推薦，同時將推薦函和《浙江省工業(yè)節(jié)能降碳節(jié)水工藝、技術、裝備推薦匯總表（2025版）》《浙江省節(jié)能降碳節(jié)水工程解決方案服務商推薦匯總表（2025版）》（附件3、4）蓋章行文報省經(jīng)信廳。

（二）遂選方式。我廳將委托第三方單位對相關材料進行審查，并向行業(yè)專家咨詢意見，經(jīng)公示后發(fā)布。

三、動態(tài)管理

（一）加強跟蹤指導。請各設區(qū)市經(jīng)信局加強對列入浙江省工業(yè)節(jié)能降碳節(jié)水工藝、技術、裝備和工程解決方案服務商（2024版）的企業(yè)跟蹤指導和動態(tài)管理，鼓勵企業(yè)進一步推動生產設備、用能設備等更新和技術改造；組織企業(yè)填報浙江省工藝、技術、裝備和工程解決方案服務商動態(tài)管理表（附件5、6），并于4月25日前經(jīng)平臺完成審核。

（二）加強監(jiān)督管理。我廳將不定期組織更新迭代節(jié)能降碳節(jié)水工藝、技術、裝備與工程解決方案服務商名單。上一年度公布的節(jié)能降碳節(jié)水工藝、技術、裝備與工程解決方案服務商仍然符合要求的，將列入當年的名單一并公布。對有下列情形之一的將動態(tài)調整出名單:一是工藝、技術、裝備已經(jīng)不再領先的；二是服務商未組織開展相關推廣活動或者推廣成效不明顯的；三是發(fā)生較大及以上安全、質量、環(huán)境污染等事故受到處罰的；四是未按要求報送動態(tài)管理情況的；五是其他經(jīng)評估不再符合列入名單要求的。

聯(lián)系人：省技創(chuàng)中心，趙帥帥，19857116337;
省經(jīng)信廳綠色制造處，劉松，0571-87058126。

附件：1.浙江省工業(yè)節(jié)能降碳節(jié)水工藝、技術、裝備申報表（2025版）

2.浙江省工業(yè)節(jié)能降碳節(jié)水工程解決方案服務商申報表（2025版）

3._市（行業(yè)）浙江省工業(yè)節(jié)能降碳節(jié)水工藝、技術、裝備推薦匯總表（2025版）

4._市（行業(yè)）浙江省工業(yè)節(jié)能降碳節(jié)水工程解決方案服務商推薦匯總表（2025版）

5.浙江省工業(yè)節(jié)能降碳節(jié)水工藝、技術、裝備動態(tài)管理表6.浙江省工業(yè)節(jié)能降碳節(jié)水工程解決方案服務商動態(tài)管理表附件1—6.wps

浙江省經(jīng)濟和信息化廳2025年3月10日

3.浙江省經(jīng)濟和信息化廳關于組織開展2025年“浙江制造精品” 避選工作的通知

浙經(jīng)信產業(yè)〔2025］73號

為貫徹落實省委關于強化科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合決策部署，根據(jù)《關于強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加強產業(yè)科技創(chuàng)新體系建設的意見》《浙江省推進制造業(yè)質量品牌提升加快制造強省建設的實施方案》精神，推進創(chuàng)新成果轉化，加快創(chuàng)新產品開發(fā)，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力，現(xiàn)就組織開展2025年“浙江制造精品”選工作通知如下:

一、重點領域

聚焦“415X”先進制造業(yè)集群，圍繞推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)培育壯大、未來產業(yè)前瞻布局和深化歷史經(jīng)典產業(yè)傳承創(chuàng)新。申報領域方向詳見申報系統(tǒng)。

二、浙江制造精品申報要求

（一）申報主體應為在浙江省內依法設立，具有獨立法人資格，管理規(guī)范、運營良好，在省內建有研發(fā)機構和生產基地的企業(yè)。（二）申報產品應聚焦細分市場，市場占有率高，技術水平領先，具有關鍵核心技術和自主知識產權。（三）浙江制造精品分為先進制造類、數(shù)字技術融合類、特色（消費品）類三個類別。（四）申報產品需為近三年（2022-2023年）上市產品，按照3類申報類別，產品上市后每年銷售收入分別不低于800萬元、600萬元、600萬元（山區(qū)26縣分別不低于500萬元、300萬元、300萬元）。申報企業(yè)近三年平均研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比重不低于 3% 。