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）以精簡流程為著力點，開辦服務提速擴面
優(yōu)化“一網通辦”聯辦系統(tǒng)，在企業(yè)申請辦理營業(yè)執(zhí)照環(huán)節(jié)設置默認辦稅服務，提供信息預填服務，實現執(zhí)照申領和稅務辦理“一鍵提交”，極大簡化開辦流程；同時，在系統(tǒng)增加未辦稅風險提示，提升“辦照即辦稅”意識。推廣新辦智能開業(yè)服務，廣泛應用全國新電子稅局新辦智能開業(yè)功能，及時獲取市監(jiān)部門開業(yè)數據，自動發(fā)送短信告知納稅人相關開業(yè)告知事宜，快捷指引登錄電子稅務局補錄信息。目前，佛山企業(yè)開辦平均用時10分鐘，開辦效率大幅提升。
以精細監(jiān)管為著力點，執(zhí)法管理提質增效
持續(xù)推動數據信息共享。深入應用市監(jiān)、民政、農業(yè)局等登記部門共享數據，重點圍繞市監(jiān)部門登記及住所申報信息，開展風險排查，對住所申報租賃或自用經營場所發(fā)生的納稅義務及時發(fā)出風險提示，實行靶向治理。開展未辦稅戶行為洞察分析，對未辦稅戶行為管理反應的多維度動態(tài)分析，“對癥下藥”實施最優(yōu)干預策略，提升自主遵從率。如，針對高風險納稅人精準采取強管理偏向干預措施，自主遵從率較優(yōu)服務偏向措施提高4倍；對非公司制企業(yè)采取個性化智能外呼通知方式，自主遵從率相對短信通知方式提高了4.2倍。
納稅人說
“百天在公司處理大小事務，晚上到青年夜校”學習財稅知識，太充實了?！狈鹕绞薪馃ㄒ萍加邢薰究偨浝砹褐緝赫f，“‘青年夜?！睘槲覀兿到y(tǒng)地介紹了基礎的稅收知識，讓我對如何辦稅、可以享受哪些優(yōu)惠政策有了基本的認知。同時，我也認識到合規(guī)性對企業(yè)發(fā)展的重要意義?！?/p>
便捷辦理，構筑稅費服務新生態(tài)
做強線上服務，持續(xù)提升“非接觸式”辦稅率。通過電子稅務局、自助辦稅終端等主要辦稅服務繳費渠道，“非接觸式”辦稅繳費渠道分流率為 98.8% ，居全省前列。做優(yōu)線下服務，全面實現“辦稅繳費”智能化。積極推動線下服務“應進必進”政務服務中心，打造“雙特”服務、爭議調解、權益救濟等特色化功能，推動屬地辦稅服務廳轉型升級。屬地辦稅服務廳以前移、外延、下沉的方式，延伸服務觸角至社保、市監(jiān)、村居、園區(qū)、商圈和黨群服務中心。創(chuàng)新開發(fā)部署智稅“藍盒子”遠程輔導空間，通過視頻實時對話、屏幕共享、智能識別等功能，為納稅人繳費人提供“一對一”輔導服務。創(chuàng)新服務模式，積極探索“稅費服務延伸點 ^+ 稅收志愿服務”。推廣設立共建型“義幫辦”志愿服務站，打造“十五分鐘稅費服務圈”。截至目前，已在區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級政務服務中心彈性部署1025個輕量級的便民稅費服務點，滿足納稅人“就近辦、多點辦”的需求。便民“少跑腿”，新車申報注冊“一站辦”，聚焦“集約便捷、零跑即辦”的目標，注重新車車主辦稅體驗，結合申報總量全市最多、“廣佛候鳥”車主占比大等特點，推出新車申報注冊“一站辦”服務，并積極推行“粵稅通”小程序，實現新車車主就近辦結車輛購置稅申報和注冊登記手續(xù)。通過各類自助終端延伸稅費服務觸角至銀行、商圈、村居等地。
納稅人說
“公司距離服務站不遠，節(jié)約了來回辦稅的時間，同時還有志愿者給予業(yè)務輔導，辦稅體驗感很不錯?！痹陧樀聵窂霓k稅協(xié)會“義幫辦”志愿服務站，某鋼材公司財務人員何嘉玲在志愿者的指導下，迅速完成了社保增員等業(yè)務。
納稅人說
在佛山市南海區(qū)稅務局辦稅服務廳（大瀝)，“稅務 ^{*+} 社?！薄岸悇?^{+} 市監(jiān)”等“一站式”聯辦服務頗受好評。“以前辦理個體工商戶變更經營者業(yè)務，需要分開跑市監(jiān)和稅務兩個窗口，現在一個窗口就可以辦理，省時省力?！狈鹕绞心虾^(qū)匡證會計咨詢服務有限公司辦稅員曾曉欣表示。
簽約即發(fā)證，助力企業(yè)“拿地即開工”
市稅務局積極推進不動產登記辦稅繳費“一件事一次辦”改革，首推“簽約即發(fā)證”稅費服務模式，實現在取得國有建設用地使用權當天即成功繳費領取不動產權證，助力企業(yè)“拿地即開工”，獲得首批體驗該服務的3家企業(yè)一致好評。
無縫協(xié)作敲定“最優(yōu)方案”
打造最優(yōu)流程，圍繞企業(yè)所需所盼，主動與自然資源部門、區(qū)公共資源交易中心以及鎮(zhèn)街人民政府等溝通，成立專項工作小組，召開聯席協(xié)調會議，全面理順優(yōu)化土地出讓涉及簽約、繳費、交付、拿證等業(yè)務辦理銜接點，集中研討制定全流程提速的最優(yōu)解決方案。強化部門銜接，明確各相關部門職責內容，由公共交易服務中心前置聯系銀行確定保證金劃轉時間，自然資源部門提前審核權籍調查資料，稅務部門及時輔助生成繳費信息，推進部門間無縫連接、高效配合。
重塑流程打造“最快通道”
重點突破以往用地單位在簽署《國有建設用地使用權出讓合同》之后，需依次完成土地出讓金繳納、稅費繳納、土地權籍調查申請等一系列手續(xù)的堵點痛點問題，對符合土地交付標準的土地，將土地出讓金和稅費繳納、不動產登記業(yè)務、土地測繪等稅務、自然資源業(yè)務并聯同步辦，辦理時限由原來的超半個月，壓縮至一日辦結，土地買受人“一站式”“零時差”完成合同簽約、繳納稅費、土地交付、領取權屬證明4個環(huán)節(jié)，避免多頭跑，省時省心。
前置宣輔提供“最實支持”
在土地競賣結束后，第一時間與土地買受人聯系，主動宣傳相關稅費政策，細致了解企業(yè)對土地交付、權屬證明辦理的時間訴求，對于有時間要求的企業(yè)，充分利用競賣結束與簽約前的空檔期，做好政策宣傳，輔導企業(yè)做好準備工作；同時，對買受人已繳納競買保證金的，與公共資源交易中心做好對接，確保競買保證金轉為土地出讓金流程快速辦理，提高政務服務效率，助力企業(yè)快速投資投產。
數據賦能，打造公平法治環(huán)境
爭議處理，解決群眾關心的身邊事
基層稅務部門是落實各項稅費優(yōu)惠政策、服務廣大納稅人繳費人的第一線。佛山稅務部門充分發(fā)揮基層作用，努力提升稅費爭議糾紛處理水平，持續(xù)擴圍新時代“楓橋式”稅務所建設。以“一站式接待、分類型調解、全鏈條服務”的工作模式，打破各部門傳統(tǒng)的職能壁壘，合力高效解決稅費矛盾爭議。深化“稅務 ^+ 司法”協(xié)作，做好稅務行政應訴工作，發(fā)揮公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢，高效化解稅費爭議矛盾。充分發(fā)揮市局公職律師辦和區(qū)級公職律師咨詢調解中心的專業(yè)力量，依法依規(guī)加強稅務執(zhí)法爭議調解，提升涉稅費爭議的實質性化解率。
納稅人說
“餐館老板沒有給我繳納社保，我該怎么辦？”佛山市南海區(qū)稅務局大瀝稅務分局收到某餐館員工的投訴后，詳細了解了相關情況。原來餐館老板并非故意逃避繳納員工社保，只是因為不懂線上如何具體操作，加上平時工作繁忙，無法抽出時間到辦稅服務廳辦理相關業(yè)務。得知這一情況后，大瀝稅務分局工作人員立即啟用“云上”調解室，通過即時視頻連線方式，調解雙方矛盾爭議，并輔導他們通過線上渠道完成參保和補繳，成功為雙方排憂解難。自“云上”調解室運行以來，該局社保費爭議案件平均處理時長同比縮短超過四成。
納稅人說
“我們企業(yè)今年正常經營，納稅信用等級預評為啥降低了呢？”在佛山順德，廣東立泰供應鏈管理有限公司財務人員談小姐向稅務部門表達了自己的困惑。佛山市順德區(qū)稅務局陳村稅務分局聞訊后，立即開展調研，并在復核中發(fā)現該情況是由于納稅人上傳財務信息所屬期選擇有誤。針對這一情況，稅務部門及時引導企業(yè)進行了修復。雖然談小姐的問題已經解決，但稅務干部主動分析類似問題，發(fā)現6戶企業(yè)存在類似錯誤操作。隨后，陳村稅務分局輔導這些企業(yè)及時完成了納稅信用指標修復。
“數規(guī)哨兵”助力防控數電票虛開風險
為進一步打擊發(fā)票虛開、維護市場秩序，佛山稅務深度運用大數據和信息技術，打造“數規(guī)哨兵”智能防虛體系，建立數電票虛開風險監(jiān)控模型，助推實現精準識別、高效化解納稅人暴力虛開風險。主要做法：
數據賦能，織造風險“防控網”
構筑量化指標。梳理金稅三期前期下發(fā)的“發(fā)票快反”紅色預警任務，提煉出暴力虛開納稅人數據特征，構建互相驗證、輔助補充的風險監(jiān)控模型，為精準識別虛假注冊暴力虛開納稅人、及時阻斷發(fā)票虛開風險提供集成工具支撐。
內外聯通，注入外部“云算力”
針對當前大數據應用平臺暫無法運行部分風險指標問題，提出“中樞系統(tǒng) + 外部分析工具”創(chuàng)新設計，以內部信息系統(tǒng)為中樞，接入其他數據分析工具，為大數據應用平臺注入外部算力，提升大數據平臺的數據分析效能。如，針對進口批零行業(yè)進銷不匹配涉嫌虛開風險，利用Kimi大模型快速整理海關商品編碼和稅務商品編碼的大類映射關系，實現海關商品名稱與稅務商品名稱的相互轉換，破解海關進口商品名稱與發(fā)票開票名稱不一致的問題，進一步提升進口批零行業(yè)虛開風險識別的精準性。
聚焦時效，打造快速“阻斷器”
針對虛開納稅人“快開快跑”新特征，利用智能數據工具，實現任務智能快速下發(fā)，保障情報傳遞時效性和風險阻斷及時性。疑點任務快速下發(fā)。根據本地數據應用平臺掃描出的疑點數據，第一時間自動發(fā)送警示信息給關鍵崗位人員，并借助云端數據傳輸到大數據平臺快速下發(fā)，探索實現對涉嫌虛開納稅人“T +0^{:} 無延遲即時阻斷。虛開風險分類阻斷。針對疑點任務中涉嫌虛開納稅人，核查人員確認風險存在的，立即采取停用電子稅務局、認定風險納稅人等限制舉措，預先阻斷其虛開路徑；對已開具發(fā)票的，進一步移送高風險線索至稽查部門，同時通過跨區(qū)情報交換向下游稅務機關傳遞數據，實現虛開風險聯防聯控。
優(yōu)兩強”提升依法行政水平
黨的二十屆三中全會提出“法治是中國式現代化的重要保障”。佛山市稅務局堅決落實全面依法行政和法治稅務建設工作部署，著力踐行“一優(yōu)兩強”工作舉措，突出抓規(guī)范、重防控、優(yōu)宣輔，全面提升稅收法治營商環(huán)境。
抓實“制度夯基+監(jiān)督強基”，優(yōu)化稅務執(zhí)法方式
堅持包容審慎執(zhí)法。切實做好稅務證明事項告知承諾制、非強制性執(zhí)法事項清單落實，進一步規(guī)范行政處罰裁量工作，嚴格落實稅務行政處罰“首違不罰”清單，2024年以來超5.7萬戶納稅人享受“首違不罰”，不予處罰金額近170萬元，切實保障企業(yè)群眾合法權益。對土增清算、出口退稅、個人所得稅匯算、股權轉讓后續(xù)管理等重點領域開展全覆蓋、智能化、常態(tài)化監(jiān)控，確保權力規(guī)范運行。
抓實“源頭化解+穩(wěn)妥調解”，加強稅收司法保障
堅持暢通渠道。完善權利救濟和糾紛化解機制，對稅費爭議苗頭性問題做到早發(fā)現、早調解、早預防，對復雜疑難爭議問題做到多角度、多聯合、多聚力；進一步深化勞動人事爭議調裁審一體化工作機制，聯合法院深度運用“行政調解 ^+ 司法調解 ^+ 人民調解”，切實發(fā)揮稅務干部及公職律師作用，加強釋法說理，推進前端化解矛盾，源頭減少爭訟。2024年以來成功調解社保費征繳、納稅爭議、政府信息公開類行政復議案件10宗，調解率 32.5%_{<} 堅持溝通協(xié)作，面對復議訴訟案件激增、復議應稅工作難度加大的形勢，始終堅持“一盤棋”意識，結合案件實際組織多條線業(yè)務骨干全程參與復議應訴，強化對涉案稅收執(zhí)法行為的全面審核、綜合研判，以及與法院等部門以及法律顧問、公職律師等人才資源聯動，提高案件處理能力。
抓實“政策找人 ^+ 學法育人”，加強稅法普及宣傳
對外，持續(xù)深化“政策找人”，優(yōu)化精準推送、宣傳解讀等，建強稅費優(yōu)惠政策落實問題建議“快收-快分-快反-快用”機制，優(yōu)化問題建議閉環(huán)管理，確保政策紅利直達快享。對內，領導干部帶頭做到尊法學法守法用法，組織干部職工通過學習興稅平臺、專題業(yè)務培訓等加強稅收政策法規(guī)學習，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險能力；周密組織稅務執(zhí)法資格考試備考工作，建立公職律師統(tǒng)籌使用工作機制，組織公職律師參與復議應訴、日常法制審核、案例編寫等，為有效防范法律風險、提高稅務法治建設水平提供專業(yè)法律支撐，筑牢人才梯隊保障。
合作共享，拓展智慧稅務生態(tài)圈
稅務+政務，高效辦成一件事
聯合人社、醫(yī)保、房管等多部門業(yè)務聯辦，實現“新生兒出生”“靈活就業(yè)”“員工錄用”“退休”“公民身后”“軍人退役”“涉企不動產登記”“二手房轉移登記及水電氣聯動過戶”“企業(yè)開辦”“企業(yè)簡易注銷”“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查”等11個主題服務事項在全市落地。
陽光超市，助力涉稅中介機構向陽而生
為幫助市場主體了解本地涉稅專業(yè)服務機構，快速獲取優(yōu)質涉稅代理服務信息，佛山市稅務局聯合財政部門，在順德區(qū)試點推出“涉稅專業(yè)服務陽光超市”，完善涉稅專業(yè)服務行業(yè)“監(jiān)督管理、行業(yè)激勵、形象展示、志愿服務”閉環(huán)，為涉稅專業(yè)服務行業(yè)搭建標桿機構展示平臺，以“樹標桿”形式促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
科學搭建平臺，建立“陽光嚴選”評價體系
在國家稅務總局行業(yè)監(jiān)管框架及信用評價辦法的基礎上，搭建一套涵蓋“規(guī)范經營、行業(yè)自律、信用記錄、志愿服務”等四個維度、13個特色指標的“陽光超市”評價體系，引導涉稅專業(yè)服務機構在提升TSC信用積分、報送業(yè)務信息、參與稅收志愿服務等方面增強主動性和積極性，鼓勵其爭當行業(yè)標兵。
甄選優(yōu)質機構，設置“陽光標桿”分類榜單
主動與財政部門加強數據交互與信息對碰，綜合涉稅專業(yè)服務行業(yè)實際情況，推出“事務所TOP10”“其他涉稅專業(yè)服務機構TOP100”兩個榜單，每年按照評價體系確定上榜名單，讓更多優(yōu)質涉稅專業(yè)服務品牌在社會亮相，既為市場主體提供快速獲取行業(yè)信息的渠道，也通過評先增強涉稅專業(yè)服務機構做優(yōu)服務、做強品牌的信心與動力。同時，設置“行業(yè)監(jiān)督信箱”，定期收集關于涉稅專業(yè)服務行業(yè)的意見建議、投訴舉報，更好體現“陽光榜單”含金量，為更多部門參與共治、拓展應用思路提供平臺。
拓寬應用思路，形成“陽光發(fā)展”共治生態(tài)
發(fā)布涉稅專業(yè)服務“陽光超市”的同時，持續(xù)聚焦納稅人繳費人需求，聯合涉稅專業(yè)服務機構推出“線上 ^+ 線下”志愿服務，拓展稅費服務社會供給，織密織細稅費服務網，助力營造規(guī)范、自律、有序的行業(yè)氛圍。
納稅人說
“很榮幸成為首批入圍“陽光超市”的機構，這是對我們誠信經營和專業(yè)能力水平的高度認可，增強了我們做優(yōu)服務、做強品牌的信心和底氣。”佛山市順德區(qū)金鼎兆豐稅務師事務所有限公司負責人陳海榮說，未來將繼續(xù)秉持專業(yè)精神和職業(yè)操守，繼續(xù)當好企業(yè)的“稅管家”。
定制服務，增強稅費服務質效
全鏈引航，助力大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)
佛山稅務緊扣大學生群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)新形勢，持續(xù)擦亮全省首個大學生稅法教育示范基地品牌，打造“全鏈引航”大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費服務保障體系，以深耕“一個品牌”、完善“一套方案”、發(fā)布“一份計劃”，暢通連接稅法宣傳“教育鏈”、稅務實踐“人才鏈”、稅校助力“就業(yè)鏈”，讓稅收法治從校園萌芽發(fā)枝、向實訓拓展延伸、在社會深培結果。主要做法：
多元稅課嵌入“教育鏈”萌動稅心
持續(xù)深耕“稅收與我共成長”陪伴式稅宣品牌，與廣東東軟學院連續(xù)8年深度開展稅校合作，立足“基地 ^{+} 導師”雙互動機制建設，充分結合師生實際、融匯稅校力量，累計開展“稅費知識及職業(yè)規(guī)劃大講堂”“稅法進校園與稅共成長”等線上線下活動110場。集結多條線稅務骨干超36名，作為稅務導師牽頭開講“稅說”開學第一課”等多主題、融媒體稅課，累計制作音頻稅課16期、累計時長198分鐘，稅校共推公益宣傳微電影新媒體作品6個，稅費輔導課件69個，孵育大學生稅宣核心干事25人。
學用結合打造“人才鏈”充實稅識
鼓勵參與稅務實踐。結合大學生才華潛能和創(chuàng)新思維特點，開啟普及型和應用型稅務實踐活動，引導大學生化身“稅收體驗師”“稅收志愿者”“稅法知識宣傳員”，協(xié)助舉辦稅收政策主題宣講會，參與稅宣視頻創(chuàng)作拍攝，豐富其對稅收工作的多角度感知，培養(yǎng)學生助稅、宣稅觀念理念。截至目前，已為185名在校大學生提供稅務實踐機會。拓展稅校深度合作。打造“五大”稅校政企合作平臺一數智財稅產業(yè)學院、大學生稅收宣傳思未工作室、助力大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費服務站、政校畢業(yè)咨詢服務平臺、女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費服務站，提供學習交流、信息發(fā)布、培育扶持、創(chuàng)業(yè)孵化、能力建設、人員培訓、項自指導等多元化服務。
考薦聯合連通“就業(yè)鏈”延伸稅力
發(fā)布《稅商培養(yǎng)精英計劃》，一方面，培育精英人才，強化“稅 ^{+} ?！甭摵峡己撕屯扑]，從參與稅務實踐的大學生中以稅務實踐成果驗收、成果展曬等為重要維度選拔優(yōu)秀人才，提優(yōu)大學生掌握稅收基礎知識、具備基本政務事務處理能力。另一方面，暢通就業(yè)渠道，組織數智財稅產業(yè)學院年會活動，邀請就業(yè)對口企業(yè)畢馬威全球商務服務廣東有限公司、用友網絡科技股份有限公司等，現場介紹專業(yè)職場知識、產業(yè)合作項目，暢通就業(yè)對接橋梁；聯合人社等職能部門舉辦“廣納英才智匯南海”大學生招聘會，重點連接專精特新企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)，為大學生提供優(yōu)質就業(yè)崗位；推出大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費服務熱線，實時、動態(tài)為大學生解答涉稅費咨詢，切實助力大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，邁好人生事業(yè)第一步。
巾幗助企稅務“她”力量現擔當
近年來，佛山市稅務部門積極調動女職工干事創(chuàng)業(yè)主動性、創(chuàng)造性，成立“幣幗助企團”，依托“稅務 ^{*+} 婦聯 ^+ 女企業(yè)家協(xié)會”的” *_{1+1+1}, 合作機制，面向廣大女企業(yè)家提供“定制式”稅收服務，助力地方新質生產力發(fā)展。
① 聚合“她力量”學思踐悟
以“走出去 ^+ 引進來”雙向互融，深化黨建共建。一方面，聯動女企業(yè)家協(xié)會建立政治理論聯學制度，開展“第一議題”聯學、先進女性事跡共宣、女職工權益保障互動、家風文化建設交流等主題黨日活動，不斷凝聚服務大局思想共識。另一方面，搭建資源共享和溝通交流平臺，如引進融愛家庭教育講座資源，加強家庭家教家風建設；廣邀“兩代表一委員”、企業(yè)人員等參與稅費服務流程優(yōu)化體驗活動，到一線征集便民辦稅之策。
② 發(fā)揮“她效能”問需送策
組建“機關 ^+ 基層”“1+9”10支“巾幗助企分隊”，利用“線上+線下”資源開展“名單式、滴灌式、點對點”個性化稅費政策輔導。線上，以護航新電子稅務局上線擴圍為契機，提前預判咨詢熱點，制作并共享17個高頻業(yè)務教學視頻、下發(fā)通俗易懂的培訓資料，依托內外答疑群組、測試群、彩虹群等，輔導納稅人繳費人。線下，以第33個全國稅收宣傳月為契機，開展高質量發(fā)展稅企座談會，聽取企業(yè)意見建議；召開多主題宣講會，助力企業(yè)用足用好稅費優(yōu)惠政策；走進招聘會、街頭、市場、企業(yè)、村居開展志愿服務活動，快速呼應群眾所盼。
展現“她風采”優(yōu)化服務
根據女企業(yè)家協(xié)會企業(yè)行業(yè)屬性、發(fā)展階段特征與生產經營特點，對首批16家高質量發(fā)展助企單位實行“一企一檔”，并充分利用現有資源，向更多群體提供特色服務。如，借助稅校聯動平臺，打造“女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費服務站”，為有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意愿女大學生提供學習交流、培育扶持等多元化服務，為企業(yè)招聘開拓人力信息來源渠道；擔任女企業(yè)家協(xié)會顧問單位，選派女性公職律師、業(yè)務骨干，與企業(yè)人員共商涉稅費法務問題處理與爭議事項調解等，拓寬涉稅咨詢、法律救濟及爭議解決渠道，切實提升納稅人繳費人稅法遵從度。
共促“她發(fā)展”培育人才
積極垂范、鼓勵引導廣大女性投身崗位建功、奉獻社群。比學趕超重激勵，積極參加最美稅務人評選等活動，深入開展最美家庭、幣幗文明崗、青年文明號等創(chuàng)建工作，嘉許先進、樹立典型。能力培訓提素質，聯合婦聯以團隊拓展、案例分享、專業(yè)講座等形式開展業(yè)務培訓和技能提升，深入企業(yè)開展研學活動，互學互鑒提升履職能力。巾幗故事暖人心，聯動各行各業(yè)優(yōu)秀女性開展經驗交流，帶動廣大婦女同胞在服務地方經濟發(fā)展、促進科技創(chuàng)新、增加就業(yè)崗位等方面發(fā)揮更多積極作用。
重點群體，建立退役士兵政策落實臺賬
圍繞退役士兵自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，佛山稅務部門建立優(yōu)惠政策落實管理臺賬，瞄準時間節(jié)點和受惠群體，提供全面深入的政策解讀，落實落細各項稅費優(yōu)惠政策。
UwA
納稅人說
“我們的員工有退役士兵，稅務部門及時提醒和輔導我們享受相關優(yōu)惠政策，這兩年累積下來共扣減了增值稅2萬多元。對于我們這樣的小公司來說，減免力度還是挺大。”佛山市邁迅機電有限公司財務負責人霍翠景說。
04
第四章
堅持奮篤行基層探索多點開花
禪城區(qū)南海區(qū)順德區(qū)高明區(qū)三水區(qū)
禪城區(qū)
成立首個區(qū)級集約社會保險協(xié)同共治服務中心（以下簡稱“共治中心”）打造社保爭議補繳“一站式”服務，跨區(qū)域多部門聯動，讓投訴人高效快速處理社保爭議案件。整合資源“一站式”受理，群眾辦事路徑“最短化”共治中心推行 ^{\ast}1+8+11^{\ast} 跨部門服務方式，業(yè)務鏈條前端由稅務部門開展社保費征繳爭議處理，利用“一張表”打通與人社、法院的司法調解環(huán)節(jié)，融合了稅務行政調解、人社勞動仲裁、法院司法確認三部門功能，為愿意主動配合卻因歷史原因等問題資料不齊的企業(yè)和投訴人提供另一條補繳途徑。投訴轉主動，增速增效將問題解決在最前端。中心以便民服務為宗旨，力求實現“問題不激化，矛盾不上交”，積極推動有條件的投訴爭議案件實現補繳方式轉變，避免矛盾沖突升級。
南海區(qū)
創(chuàng)推“稅宣慕課”虛擬教學深化精準宣輔。2024年，佛山市南海區(qū)稅務局結合智慧稅務建設不斷深化，從稅宣形式載體、互動橋梁、協(xié)作賦能上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，首推“稅宣慕課”虛擬教學，發(fā)揮“慕課（MOOC)”作為大規(guī)模在線開放課程的優(yōu)勢，著力在政策宣輔層面更多從納稅人繳費人角度出發(fā)，在征納互動范疇更大提升參與度、獲得感，實現宣輔求精求準、求快求效。通過真人講解 ^+ 系統(tǒng)錄屏 ^+ 動漫展示等形式，融入案例分析、課后問答等環(huán)節(jié)，深入淺出解讀稅費政策，生動還原政策享惠、辦稅繳費注意事項，呈現手把手、面對面授課效果。目前已制作“稅宣慕課”20期，覆蓋全區(qū)納稅人繳費人。
順德區(qū)
創(chuàng)設智能預約導辦，推動“一號辦成一件事”。圍繞開辦、經營、注銷等重要事項，與市監(jiān)、社保合作拓展“一類事”主題服務和事項范圍，推出個體經營設立登記、開具清稅證明等服務，創(chuàng)設全區(qū)市監(jiān)、稅務和社保、稅務聯辦業(yè)務智能預約導辦功能，全面提升“一號通辦”服務，打造精準化、一站式主題式辦稅模式。今年以來，在全區(qū)范圍增設與市監(jiān)聯辦的新辦、變更和注銷等3類智能導辦事項，以及與社保聯辦的養(yǎng)老延后繳費登記等5個智能導辦事項。強化線下服務保障，推動“一站辦成一件事”。對內，結合業(yè)務關聯度編制適用于銀行、村居、商區(qū)等業(yè)務場景的56項《“一件事一次辦”服務事項清單》，統(tǒng)一執(zhí)行口徑和服務標準；靈活運用“潮汐工作法”，機動應對大征期或窗口臨時性人流突增導致業(yè)務繁忙的情況，為納稅人一站辦事、只跑一次提供保障。對外，聯合區(qū)社?；鸸芾砭郑瑢崿F稅務、社保共同進駐行政服務中心或行政服務中心分廳，并設置聯辦窗口提供快捷辦事體驗；試點開展“交錢即辦證”服務，與自然資源等相關部門建立聯辦機制，實現繳納稅費、交地與辦證“三同步、高效辦”。
高明區(qū)
高明稅務聚焦“高效辦成一件事”部署要求，聯合政府部門、社會組織，創(chuàng)新推出“菜單式企業(yè)服務”，構建企業(yè)“按需點單”、部門“照單做菜”、工商聯“及時送菜”的三角循環(huán)服務模式，通過拓展服務矩陣、優(yōu)化服務舉措，助力企業(yè)高質量發(fā)展，助推區(qū)域營商環(huán)境優(yōu)化升級。錨定工商聯政企聯系的橋梁和紐帶作用，聯合工商聯匯集市監(jiān)、經促、人社等10個重點涉企職能部門，簽訂黨建共建協(xié)議，構建政務服務聯合體，共行“惠商利企”服務舉措、共解“急難愁盼”訴求難題。在政務服務聯合體密切協(xié)作的基礎上，與女企業(yè)家協(xié)會、高分子行業(yè)協(xié)會、辦稅員協(xié)會等社會團體建立良性互動關系，充分發(fā)揮其貼近企業(yè)的優(yōu)勢，形成“資源共享、優(yōu)勢互補、互相促進”的合作模式，為推出“菜單式企業(yè)服務”提供保障。
三水區(qū)
構筑“樂享惠矩陣”，推動定制服務“煥新”。成立由青年業(yè)務骨干組成的“青稅服務新質生產力”工作室，開展“稅企攜手向新而進—稅收服務新質生產力”稅企交流活動，并配套打造“重點項目-重點行業(yè)-重點企業(yè)”定制服務。
擔當“解難好幫手”，推動訴求響應“走新”。通過走訪座談、實地調研等方式，主動收集和梳理不同園區(qū)企業(yè)涉稅難題。探索建立“產業(yè)園區(qū) ^+ 稅務專員+企業(yè)協(xié)會”三方協(xié)作機制，依托稅務志愿力量，深入園區(qū)為企業(yè)開展面對面服務，及時響應企業(yè)訴求，并配備兼職網格員，協(xié)助做好“智享水都”智慧平臺網格服務，提高企業(yè)響應速度和服務效率。
黨的二十屆三中全會為進一步全面深化改革推進中國式現代化作出了戰(zhàn)略部署，中央經濟工作會議為做好當前和今后一個時期經濟工作提供了重要遵循。隨著更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策逐步落地，疊加一攬子增量政策及存量政策落地見效，我國經濟實現良好開局，發(fā)展態(tài)勢向新向好。市稅務局將持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，認真落實稅費支持政策，堅持干字當頭，立足自身職能、深挖工作潛能、提升稅務效能，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動地方經濟高質量發(fā)展。
著力打造市場化營商環(huán)境
稅務部門將繼續(xù)聚焦落實國務院“高效辦成一件事”部署，以“強基促發(fā)展·提效激活力”為主題，連續(xù)第12年開展“便民辦稅春風行動”，集成推出系列惠企利民服務舉措，進一步激發(fā)市場活力，服務高質量發(fā)展。
一是在智慧服務方面，聚焦提升稅費服務智能化、便利化水平，持續(xù)豐富各類辦稅應用功能，簡化辦稅流程，提升使用體驗，深化征納互動服務，優(yōu)化“問辦協(xié)同”服務體驗。
二是在政策落實方面，聚焦深化稅費政策落實，持續(xù)提升稅費政策宣傳輔導精準度，打造“稅費政策直播間”宣傳品牌，推進落實大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項協(xié)調解決機制，精細服務經濟高質量發(fā)展。
三是在權益保障方面，聚焦納稅人繳費人權益保護和遵從提升，通過豐富稅企交流渠道，提升訴求分析解決質效，常態(tài)化加強典型案例曝光，完善信用評價和修復機制建設，常態(tài)化開展“稅企面對面”活動，強化對納稅人繳費人合法權益保障。四是在聚力協(xié)作方面，聚焦更大限度利企便民，通過推動數據互通共享，強化部門協(xié)同，推廣便捷開票場景，推進“高效辦成企業(yè)遷移登記、數據填報、“個轉企”一件事”，鞏固并拓展社會保險申報繳費、參保登記業(yè)務“一廳聯辦”成效，切實提升納稅人繳費人獲得感、滿意度。
著力打造法治化營商環(huán)境
法治是最好的營商環(huán)境。一是規(guī)范政策口徑。健全多渠道政策問題反饋機制，設立問題報送直聯點，對基層一線和納稅人繳費人反映的政策問題快速回應，努力增強政策的確定性和執(zhí)行統(tǒng)一性。我們將結合市委市政府“再造一個新佛山”的號召，結合佛山產業(yè)體系發(fā)展要求，形成并發(fā)布系列《稅暖佛山》系列政策匯編，助力各類經營主體精準適用稅收政策。
二是提升執(zhí)法質量。嚴格落實稅務行政處罰裁量基準，推動稅務機關確權明責、稅務干部規(guī)范履職。進一步以規(guī)范執(zhí)法促質量提升。
三是優(yōu)化執(zhí)法方式。在稅務執(zhí)法工作中堅持“三不開展一不放松”原則。即不開展“多頭式”重復檢查、不開展“一刀切”簡單執(zhí)法、不開展“集中式”入戶檢查，不放松“精準性”打擊違法。同時，有效運用說服教育、約談警示等非強制性執(zhí)法手段，堅持懲處與教育并重，提升稅法遵從。推行稅務稽查“說理式執(zhí)法”，講清認定違法事實的“事理”、適用法律法規(guī)的“法理”以及行使處罰裁量的“情理”，將“釋法明理、法理相融”的執(zhí)法理念貫穿稽查辦案全過程、各環(huán)節(jié)，努力讓企業(yè)和群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。
四是加強執(zhí)法協(xié)同。在充分發(fā)揮八部門聯合打擊涉稅違法犯罪工作機制作用的同時，認真落實《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，嚴格公布標準，嚴把數據關口，及時處置重大稅收違法失信主體當事人異議，完善信用修復機制，維護當事人合法權利。深入推進全面從嚴治黨和全面從嚴治稅有機貫通。
著力打造國際化營商環(huán)境
黨的二十大報告強調，要推進高水平對外開放，市稅務局稅務部門將認真貫徹黨中央、國務院決策部署，充分發(fā)揮稅收職能作用，在助力高水平對外開放方面，集成推出一系列創(chuàng)新舉措。
一是在優(yōu)化跨境稅收服務方面，持續(xù)打造“稅路通”跨境稅收服務品牌，加大對跨國企業(yè)跨境涉稅問題協(xié)同解決力度，持續(xù)服務重點外資項目全生命周期建設運營。
二是在助力外貿企業(yè)發(fā)展方面，出臺實施一系列支持政策和舉措，持續(xù)為外貿企業(yè)減負擔、增便利、添活力。比如，不斷完善出口退稅長效化服務措施，持續(xù)開展退稅政策精準推送，優(yōu)化退稅申報“智能自檢”服務，落實申報表單“免填報”、申報事項全程“網上辦”，全國出口企業(yè)正常出口退稅的平均辦理時間已縮短至6個工作日內，其中一、二類出口企業(yè)的平均辦理時間進一步壓縮至3個工作日內。落實出口海外倉貨物“離境即退稅”創(chuàng)新舉措，企業(yè)出口海外倉的貨物在尚未實現銷售情況下，可先憑出口報關單等資料申報辦理出口預退稅，事后再根據銷售情況核算確認，從而加快跨境電商退稅資金周轉，助力出口海外倉企業(yè)高質量發(fā)展。下一步，我們將更好發(fā)揮“稅路通”跨境稅收服務品牌的矩陣效應，持續(xù)創(chuàng)新跨境服務舉措和產品，為跨境經營主體營造更優(yōu)的稅收營商環(huán)境，為境外旅客帶來更好的購物消費體驗。
e 稅暖佛山
