50 力帶動鄉(xiāng)村書記一起抓;實行部機關“部
委領銜·科室包鎮(zhèn)”組團聯(lián)系,舉全部之
力精準指導;依托優(yōu)才計劃,選派 22 名
優(yōu)秀年輕干部擔任連片提升重點村農指
員,專職在村抓好創(chuàng)建。如縣委書記包聯(lián)
6 個重點村連片提升,統(tǒng)籌 10 多個部門
力量,每月現(xiàn)場辦公,5 個月落地重點項
目 84 個,實現(xiàn)精彩蝶變。三是“大改革”
抓破題。連續(xù) 3 年深化“條抓塊統(tǒng)·強村
優(yōu)格”改革,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所干部一
半力量真正下沉到村社,梳理匯總資源、
服務、需求等三張清單 336 項,推動長效
運轉;試行中心鎮(zhèn)“大黨委”制,由副縣
級領導擔任“第一書記”,賦予大黨委片
區(qū)干部資源統(tǒng)配權等 15 項職權。如馬站
片區(qū)大黨委調配片區(qū) 92 名干部 4 個月內
完成霞關港礦地綜合開發(fā)政策處理,跨鄉(xiāng)
鎮(zhèn)推進公租房、綠能小鎮(zhèn)“美食街”等 5
個共富項目、覆蓋 22 個村,有效破解“小
馬拉大車”問題和區(qū)域發(fā)展瓶頸。
二、整合資源要素,迸發(fā)發(fā)展共富
的聯(lián)建動力
堅持“資源互補”理念,找準聯(lián)建的
切入點,變“單打獨斗”為“抱團發(fā)展”。
一是整合財政資金投入。著力破解財政資
金效用不高、項目布局分散等難題,出臺
整合財政資金推進鄉(xiāng)村連片示范帶建設、
區(qū)域協(xié)調發(fā)展項目管理等舉措,聯(lián)合農商
銀行制定共富金融產品,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展類
項目 34 項、涉農資金 5.2 億元,發(fā)放“強
村貸”1.93 億元,提速聯(lián)建項目孵化。
二是吸引工商資本跟投。撬動工商資本和
人才回流,結成村企共同體,打造休閑觀
光、鄉(xiāng)村民宿、稻蝦共養(yǎng)等農文旅融合新興業(yè)態(tài)項目 56 個,
以產業(yè)提質點亮鄉(xiāng)村活力。如縣旅投集團與 168 沿線各村簽
訂黨建聯(lián)建協(xié)議,成功招引悠所摩旅、君蘭文旅等一批文旅
頭部企業(yè)來蒼投資 1.05 億元,新增產業(yè)項目 18 個,打造“無
盡藍”等網(wǎng)紅節(jié)點 58 個,推動“中國東海岸一號公路”火爆
出圈。三是拓展央地資源互補。以千億核電、千億海上風電
為項目牽引,聯(lián)動中廣核集團、華能等 9 家央企與 8 個屬地
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“央地合作”黨建聯(lián)建,發(fā)揮聯(lián)建雙方資金、資源、
人才優(yōu)勢,協(xié)同推進規(guī)劃、建設、管理等工作,落地道路提升、
核電本土化用工等“十大暖鄰幫扶舉措”,引進核關聯(lián)人才
700 余人,為片區(qū)群眾提供就業(yè)崗位 2300 多個。
三、突出黨群連心,釋放可感可及的聯(lián)建效力
堅持“以人民為中心”理念,推動共建共享,真正讓群
眾得實惠。一是“折股量化”促增收。探索“黨建整合資源、
公司規(guī)范經營、經理人職業(yè)運作”的鄉(xiāng)村經營新模式,實施
鄉(xiāng)村民宿、紫菜養(yǎng)殖、共富茶園等“折股量化”項目 70 多個,
帶動 4300 余戶低收入農戶實現(xiàn)人均增收 2000 多元。二是黨
群聯(lián)動創(chuàng)和美。深入實施和美鄉(xiāng)村“示范引領、全域整潔”
行動,強化組織帶動、黨員帶頭,推進綜合整治、聯(lián)動執(zhí)法,
精雕細琢提升鄉(xiāng)村整體風貌,168 和橋莒兩個連片提升示范區(qū)
拆除違建 15 萬平方米、建成美麗庭院 1.65 萬戶,高分通過
市級驗收。三是資源下沉優(yōu)服務。片區(qū)化統(tǒng)籌資源力量,以“日
行一善·日捐一元”等方式籌集幸?;?2000 多萬,大力推
進教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等優(yōu)質民生項目 12 個。整合全縣 13 家
聯(lián)建部門服務資源,創(chuàng)新開展“左鄰右社·益路同行”黨群
服務,引導 29 家社會組織實施服務活動 1300 余場,惠及群
眾超 5 萬人,讓鄉(xiāng)村振興、幸福生活可感可及。
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