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卓越 OUTSTANDING
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Feb.2025 101總第113期
新春賀詞
“等閑識得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春”，2025年的新春佳節(jié)如約而至，我們邁入充滿希望的蛇年。值此辭舊迎新之際，我謹(jǐn)代表公司董事會、總裁室向全體英泰克員工及家屬致以最誠摯的新春祝福！祝大家新春快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意！
剛剛過去的2024年，是英泰克公司值得回顧、值得慶賀的一年。這一年，我們在兩個文明建設(shè)中取得了令人矚目的成績。
在精神文明建設(shè)方面，慶祝新中國成立七十五周年，舉辦了“我與祖國共成長”活動；以《卓越》雜志創(chuàng)刊和培訓(xùn)學(xué)校創(chuàng)建二十周年為契機(jī)，舉辦“雙二十”慶典；公司榮獲包括“魯班獎”“詹天佑獎”在內(nèi)的70余項(xiàng)榮譽(yù)，彰顯了英泰克人追求卓越、勇于創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。
在物質(zhì)文明建設(shè)方面，我們迎難而上、逆勢而為，全年中標(biāo)額同比增長 28.35% 全年產(chǎn)值同比增長 4% ，去年11月，公司創(chuàng)新發(fā)展研究院隆重掛牌，標(biāo)志著創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)營策略的全面啟動，彰顯了加快構(gòu)建新發(fā)展格局的信心與決心。
2025年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年。新的一年，我們要以蛇的智慧與靈動，厲奮發(fā)、開拓創(chuàng)新，推動公司再創(chuàng)佳績！
最后，祝大家蛇年大吉、闔家幸福！
董事長兼總裁
管理論壇·ManagementForum
創(chuàng)新空間·Ilnnovation Space
08把握新機(jī)遇開創(chuàng)新局面-中共中央、國務(wù)院《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024-2027年）》摘要
英泰克工程顧問（上海）有限公司IntertekEngineeringServiceShanghai Limited
技術(shù)探討·Technology Investigate
2025年第1期總第113期
14光榮榜
172024天祥精英獎
18 2024年度優(yōu)秀監(jiān)理機(jī)構(gòu)/優(yōu)秀集體獎2024年度優(yōu)秀總監(jiān)獎2024年度優(yōu)秀員工獎
黨建引|領(lǐng)·Party Building Guidance
圖片新聞·Photos&News02 2024年度公司十大新聞
顧 問：André Lacroix, Young Zhu
主 編：鄧衛(wèi)
副主編：陳海兵 錢民權(quán) 熊春軍
編 委：方霞君 盧亞斌 陳松江蘇惠晶 張正勤 張娜周佩佩 周 偉 施敏霞高潔 屠 菁 黃靖芝（按姓氏筆畫排序）
04加快創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施步伐扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展鄧衛(wèi)總裁在2024年度工作會議上的講話設(shè)計制作：上海恒優(yōu)圖文設(shè)計制作有限公司出 版：2025年2月28日
12他用行動詮釋責(zé)任與擔(dān)當(dāng)記“英泰克”公司郭亞林同志的先進(jìn)事跡
20黨建引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能未來發(fā)展“英泰克”公司黨總支在2024年度工作會議上的黨建工作報告
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培訓(xùn)園地·TrainingCorner21培訓(xùn)園地
員工風(fēng)采·Staff style
09從中國特色設(shè)備監(jiān)理到國際標(biāo)準(zhǔn)CNAS檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可
光榮榜·Honour Roll
法苑講壇·LegalForum22工程價款“暫估價”法理性和必要性的探討（下篇）
員工之家·Staff Home
2510XSTAR2024年第四季度明星員工評選結(jié)果
2024年度公司十大新聞
Top 10 News Events of 2024公司監(jiān)理的海納工程院新建工程通過了中國城市科學(xué)研究會碳中和建筑評價專家審查，取得金級碳中和建筑標(biāo)識證書
公司榮獲“中國工程監(jiān)理信用AAA”“質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)”、“優(yōu)秀設(shè)備工程監(jiān)理單位”稱號
公司在天祥集團(tuán)AAA星級評定中創(chuàng)下新標(biāo)桿，2024年9月以全方位卓越表現(xiàn)斬獲最高級別的10星評級公司多個項(xiàng)目榮獲“魯班獎”、“詹天佑獎”、“中國安裝之星"等國家級獎項(xiàng)
為慶祝中華人民共和國成立75周年，公司精心組織開展了“我與祖國共成長”系列主題活動，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力
公司成立創(chuàng)新發(fā)展研究院，標(biāo)志著公司在技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)研究領(lǐng)域邁出了重要一步，為未來發(fā)展注入新動力
公司再次當(dāng)選為中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會第五屆理事單位，鄧衛(wèi)總裁再次當(dāng)選協(xié)會副理事長
公司舉辦《卓越》創(chuàng)刊、培訓(xùn)學(xué)校創(chuàng)辦二十周年座談會，進(jìn)一步鞏固了公司的品牌形象和影響力
各省市自治區(qū)和中央各部駐滬辦事處經(jīng)濟(jì)合作協(xié)會與我公司聯(lián)合舉辦“聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”座談會
公司參與監(jiān)理的國內(nèi)海底最大直徑盾構(gòu)隧道、深圳首條海底隧道媽灣海底隧道順利通車
加快創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施步伐扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
鄧衛(wèi)總裁在2024年度工作會議上的講話
Accelerating the implementation of innovative projects, Solidly promotinging high-quality development.
文/鄧衛(wèi)同志們：
歷史的車輪把我們帶進(jìn)了2025年。剛剛過去的2024年對“英泰克”公司來說，既是值得回顧的一年，又是值得慶賀的一年。
在精神文明建設(shè)方面，一是結(jié)合慶祝新中國成立七十五周年，公司黨政工團(tuán)聯(lián)合組織了“我與祖國共成長”活動，以弘揚(yáng)愛國主義精神為主題，激發(fā)公司員工的愛國熱情。
二是結(jié)合《卓越》雜志創(chuàng)刊和培訓(xùn)學(xué)校創(chuàng)建二十周年，公司舉行了以“筑夢二十載卓越再出發(fā)”為主題的“雙二十”慶典活動。
三是獲得了“全國優(yōu)秀設(shè)備工程監(jiān)理單位獎”“中國工程監(jiān)理信用企業(yè)AAA級”“質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)”以及“國際綠建大會碳中和建筑獎”“魯班獎”和“詹天佑獎”等各類榮譽(yù)70余項(xiàng)。這些獎項(xiàng)的背后，凝聚著全體英泰克人的辛勤付出與不懈努力，是英泰克人追求卓越、勇于創(chuàng)新精神風(fēng)貌的具體體現(xiàn)。
這些活動和榮譽(yù)既為厚植公司文化園地充實(shí)了內(nèi)容，又彰顯了公司文化的厚實(shí)底蘊(yùn)。
在物質(zhì)文明建設(shè)方面，2024年盡管宏觀經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但公司簽訂合同額的趨勢并未逆轉(zhuǎn)，而是呈現(xiàn)令人欣喜的業(yè)績。2024年全年中標(biāo)額同比增長 28.35% ；收款額同比下降23.24% ；全年產(chǎn)值同比增長 4%
去年11月20日，公司創(chuàng)新發(fā)展研究院隆重掛牌，標(biāo)志著公司制定的創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)營策略全面啟動，凸顯了公司加快構(gòu)建新發(fā)展格局的信心。
在過去的一年里，各事業(yè)部、分公司、職能部門的負(fù)責(zé)人，以及全體員工同舟共濟(jì)，砥礪奮進(jìn)，在2024年的“英泰克”成績冊上添加了絢麗燦爛的一筆。值此辭舊迎新之際，我代表公司董事會、總裁室向你們表示衷心的感謝，并向你們致以新年的問候。
下面，我以“加快創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施步伐，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”為題，向大會作主旨演講。
一、保持清醒的頭腦充分認(rèn)識監(jiān)理市場日趨激烈的競爭態(tài)勢
去年，宏觀環(huán)境復(fù)雜多變，內(nèi)外部壓力交織，經(jīng)濟(jì)形勢較為嚴(yán)峻。
從宏觀經(jīng)濟(jì)來看，我國前三季度的GDP增速分別為 5.3%、4.7%、4.6% 增速逐季放緩。這表明經(jīng)濟(jì)增長面臨多重挑戰(zhàn)：
一是內(nèi)需不足。表現(xiàn)為消費(fèi)和投資疲軟，消費(fèi)信心不足、居民儲蓄率上升、投資意愿下降；
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，科技創(chuàng)新能力尚未完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的自主可控能力仍需加強(qiáng)；
三是房地產(chǎn)和資本市場波動加劇。房地產(chǎn)市場庫存高企、房企債務(wù)風(fēng)險增大，資本市場信心不足、波動性加大。
從微觀來看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力對各行各業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。以我們監(jiān)理行業(yè)為例，主要表現(xiàn)為：
1、項(xiàng)目數(shù)量減少，企業(yè)競爭異常激烈；2、回款難度加大，導(dǎo)致現(xiàn)金流緊張；3、企業(yè)為應(yīng)對壓力，加速轉(zhuǎn)型升級，但行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和人才流失也帶來了成本上升等問題。
據(jù)不完全統(tǒng)計，行業(yè)內(nèi)大部分企業(yè)的合同額下降幅度在 20% 至 50% 之間，異常艱難。
面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，黨中央、國務(wù)院自去年5月以來推出了一系列政策組合拳，涵蓋財政、貨幣、股市和房地產(chǎn)等多個領(lǐng)域：
財政政策：通過發(fā)行超長期國債和地方化債政策，支持“兩重”重大戰(zhàn)略、設(shè)備更新和消費(fèi)升級；
貨幣政策：降息、降準(zhǔn)，向市場注入流動性；
股市政策：推出證券、基金、保險公司互換便利等；
房地產(chǎn)政策：自5·17新政以來，通過降低首付、降利率、放寬限購標(biāo)準(zhǔn)、降低購房稅費(fèi)等措施，推動房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升。
上述增量政策的實(shí)際效果尚需觀察，但它們?yōu)榈兔缘氖袌霏h(huán)境注入了希望，也讓我們看到未來潛在的機(jī)遇。
去年7月，二十屆三中全會進(jìn)一步明確了全面深化改革，并指出毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明立場。這表明國家層面對于非公經(jīng)濟(jì)的作用非?？粗亍?/p>
12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，“明年經(jīng)濟(jì)工作要實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)住樓市股市，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力”等等。同月，中共上海市委學(xué)習(xí)討論會中，陳吉寧書記提出“堅定信心、錘煉本領(lǐng)，干字當(dāng)頭、奮力一跳，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用。”的要求為我們指明了方向。面對復(fù)雜的市場環(huán)境，我們必須堅定信念，以積極的態(tài)度應(yīng)對挑戰(zhàn)，著力提升核心競爭力，尋找突破口，為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展注入新的動力。
二、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力需要在把握形勢的前提下科學(xué)謀略
2023年2月6日中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》。同年9月7日，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時首次提出“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”的新論斷。我們要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》和總書記關(guān)于“新質(zhì)生產(chǎn)力”的論斷時，把握以下兩點(diǎn)。
第一，為什么總書記在黑龍江考察調(diào)研期間強(qiáng)調(diào)要“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”
發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》后不久，總書記提出要“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”
《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》指出，當(dāng)今世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，引發(fā)了質(zhì)量理念、機(jī)制、實(shí)踐的深刻變革。質(zhì)量作為繁榮國際貿(mào)易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福社的關(guān)鍵要素已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化等領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn)。而當(dāng)前我國的質(zhì)量水平仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠堅實(shí)。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！闭撌龅闹匾饬x在于：一是讓我們認(rèn)識到了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有利于激活企業(yè)創(chuàng)新動力，有利于加快適應(yīng)時代潮流的第三方服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；二是讓我們認(rèn)識到了加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是振興監(jiān)理行業(yè)的新起點(diǎn)，是助推監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。
基于以上認(rèn)識，我們按照企業(yè)發(fā)展的“631”理論制定經(jīng)營策略，并在去年1月26日召開的公司年會上提出要堅守 60% 的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，開拓 30% 的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，孕育 10% 的孵化業(yè)務(wù)。在長沙半年度會議上，我們根據(jù)市場環(huán)境的快速變化，將“631”適時調(diào)整為“541”的經(jīng)營策略，并提出了包括開拓城市更新、鄉(xiāng)村振興、低碳綠色、設(shè)備更新、第三方安全服務(wù)五個新領(lǐng)
實(shí)踐證明，公司總裁室對形勢的判斷是正確的，對傳統(tǒng)監(jiān)理行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路是清晰的，對新形勢下監(jiān)理企業(yè)開辟業(yè)務(wù)新領(lǐng)域的決心是堅定的。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”的工作總基調(diào)，為我們監(jiān)理企業(yè)進(jìn)一步解放思想，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提振了信心。
三、以穩(wěn)中求進(jìn)守正創(chuàng)新的卓越成績在行業(yè)中彰顯良好形象
今年是“英泰克工程顧問（上海）有限公司”加入Intertek集團(tuán)二十周年。從“上海外建”改制為“英泰克”公司后，我們成了全行業(yè)首家中外合資企業(yè)。2008年“英泰克”公司獲得了住建部頒發(fā)的綜合資質(zhì)證書，成為上海監(jiān)理行業(yè)中第一家持有此類證書的企業(yè)，從而夯實(shí)了公司開拓市場的底氣。
過去的二十年，是我們堅守監(jiān)理初心、砥礪奮進(jìn)的二十年；是我們敢于超越、追求卓越的二十年。二十年來，我們始終圍繞“努力打造一流的國際化工程咨詢企業(yè)”這個目標(biāo)，既埋頭練就內(nèi)功、積淀底氣；又抬頭審時度勢、謀求發(fā)展。
自疫情爆發(fā)以來，整個行業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下，我公司也不可避免地受到了一定程度的沖擊。然而，與部分同行相比，我們憑借更強(qiáng)的韌性、更靈活的應(yīng)變能
東北地區(qū)是新中國成立后最早發(fā) 域的業(yè)務(wù)經(jīng)營策略。 力以及更高效的內(nèi)部管理，成功化解了展重工業(yè)的區(qū)域，被譽(yù)為“共和國工業(yè) 2024年12月11日至12日召開危機(jī)，穩(wěn)步走出了低谷。這不僅展現(xiàn)了的搖籃”，是我國工業(yè)化的發(fā)源地之一。 的中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了今年要抓 我們在困難面前的抗壓能力，也凸顯了2023年是東北振興戰(zhàn)略實(shí)施二十周年。 好的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中，第一項(xiàng)任 公司在行業(yè)中的核心競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)?月7日，習(xí)近平總書記在哈爾濱主持 務(wù)是要大力度支持“兩重”項(xiàng)目，大 力。召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會時 力實(shí)施城市更新；第六項(xiàng)任務(wù)是統(tǒng)籌 “花香蝶白來，梧高鳳必至”。這幾強(qiáng)調(diào)要“積極培育新能源、新材料、先推進(jìn)“新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”； 年公司在全行業(yè)中的影響力逐漸擴(kuò)大，進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，第八項(xiàng)任務(wù)提出要協(xié)同推進(jìn)“降碳減 各類褒獎增多，同行交流頻繁?！坝⑻┓e極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)污擴(kuò)綠增長，加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面克”的銘牌從來沒有像今天這樣鮮亮；力，增強(qiáng)發(fā)展新動能?！笨倳涥P(guān)于“加綠色轉(zhuǎn)型”。令我們備受鼓舞和感到欣“英泰克”的底氣從來沒有像今天這樣快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的論斷成為新時代喜的是，以上這些工作任務(wù)我們已經(jīng)厚實(shí)。對此，我們既要保持謙虛謹(jǐn)慎的東北全面振興的新起點(diǎn)。 在過去的一年中相繼付諸實(shí)施，有的態(tài)度，又要保持砥礪前行的張力。
第二，為什么在黨中央、國務(wù)院印已經(jīng)初見成效。
我覺得今天的“英泰克”公司談企業(yè)管理、經(jīng)營決策、事業(yè)發(fā)展，一是站位要高，就是要站在有利于全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度探索監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)；二是思路要新，就是要在不忘監(jiān)理初心的同時，以守正創(chuàng)新的態(tài)度開拓新賽道、催生新業(yè)態(tài)；三是措施要實(shí)，就是要堅持實(shí)事求是的態(tài)度，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展。只有這樣，我們才能循序前進(jìn)，向更高級、更先進(jìn)的質(zhì)態(tài)發(fā)展。以自身的作為贏得在行業(yè)中的地位，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力贏得在全行業(yè)的話語權(quán)。這就是“英泰克”人的格局。
四、強(qiáng)化命運(yùn)共同體觀念將合作伙伴模式提升到理想的狀態(tài)
“命運(yùn)共同體”理念是在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講中提出的。他強(qiáng)調(diào)“我們要以對人類負(fù)責(zé)的態(tài)度，推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體”和“世界好，中國才能好；中國好，世界才更好”。在經(jīng)濟(jì)全球化、市場化大環(huán)境下，相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人們生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。從這個意義上說，我們現(xiàn)行的合作伙伴模式也可以認(rèn)定為命運(yùn)共同體。
命運(yùn)共同體就是指共同體利益，或者是利益關(guān)系的產(chǎn)物。融入命運(yùn)共同體的意義在于：
1、命運(yùn)共同體可以孕育利益因子。人們參與團(tuán)隊(duì)的目的是為了獲得比個人活動更多的利益。
2、共同利益來自個體的有所作為。命運(yùn)共同體的利益潛藏在個體對待工作的態(tài)度中。
3、共同利益的本質(zhì)在于互惠互利。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要尋找對一方付出的代價最小，對另一方獲得好處最大的方案。反之亦然。
近年來，我們在為合作伙伴服務(wù)方面做了以下幾項(xiàng)工作。
公司積極推動與全國駐滬辦的合作溝通，深入調(diào)研全國市場環(huán)境，幫助合作伙伴與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府建立聯(lián)系，拓寬合作渠道。
2、成立創(chuàng)新發(fā)展研究院，助力技術(shù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為增強(qiáng)公司核心競爭力和賦能合作伙伴提供智力支持。
3、公司充分利用《卓越》雜志、公眾號、視頻號等平臺，定期發(fā)布新聞動態(tài)、成功案例等內(nèi)容，提升品牌知名度和市場影響力。
4、進(jìn)行信息系統(tǒng)數(shù)字化升級，搭建培訓(xùn)中心業(yè)務(wù)模塊，提高合作伙伴的業(yè)務(wù)能力及開展效率。
牢固確立命運(yùn)共同體觀念，自覺融入命運(yùn)共同體，需要處理好三個關(guān)系。第一，要處理好個體利益與團(tuán)隊(duì)利益的關(guān)系；第二，要處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系；第三，要處理好個人付出與個人所獲的關(guān)系。
我們的合作伙伴模式已經(jīng)運(yùn)行了二十多年。以前由于認(rèn)識上的差距，對這種合作模式缺乏直面應(yīng)對的勇氣，一度處于“羞答答的玫瑰靜悄悄地開”狀態(tài)。出乎意料的是，2022年5月27日中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會長王早生到訪公司，在充分肯定監(jiān)理企業(yè)推行合作伙伴制的同時，還鼓勵我們思想再解放一點(diǎn)，膽子再大一點(diǎn)。為此，我們在2023年的半年度工作會上提出“兩個重要”“兩個最大”，即明確合作伙伴是公司主要客戶的重要觀念，真正確立合作伙伴作為公司主要客戶的重要地位，最大限度地調(diào)動合作伙伴的積極性，開拓“英泰克”公司經(jīng)營模式的新局面；最大限度地利用“英泰克”的品牌優(yōu)勢，促使“英泰克”公司的經(jīng)營業(yè)績躍上新臺階。
這一理念的提出，與“命運(yùn)共同體”的觀念高度契合。公司堅持將合作伙伴視為不可或缺的利益共同體、發(fā)展共同體，通過建立資源共享、互利共贏的合作生態(tài)，推動合作伙伴模式向理想狀態(tài)邁進(jìn)。
五、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢將成為拓寬設(shè)備監(jiān)理領(lǐng)域的強(qiáng)勁推手
首先，必須明確設(shè)備監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)更緊迫領(lǐng)域更寬廣
一是從黨中央制定的一系列政策來看，設(shè)備工程高質(zhì)量發(fā)展在推動國家高質(zhì)量發(fā)展中具有重要地位和戰(zhàn)略意義。這些政策從戰(zhàn)略部署到具體實(shí)施，層層遞進(jìn)，體現(xiàn)了其緊迫性和系統(tǒng)性。
2022年10月，黨的二十大報告將高質(zhì)量發(fā)展列為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，明確高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略地位；
2023年2月，《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出建立首臺（套）重大技術(shù)裝備檢測評定制度和重大工程設(shè)備監(jiān)理制度，強(qiáng)調(diào)保障重大設(shè)備的質(zhì)量安全與投資效益。同年10月，《產(chǎn)品質(zhì)量法（征求意見稿）》進(jìn)一步明確國家實(shí)行重大工程設(shè)備監(jiān)理制度，強(qiáng)化設(shè)備工程質(zhì)量的制度保障；
2024年3月，國務(wù)院發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》，并在《政府工作報告》中首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，將其列為當(dāng)年政府工作十大任務(wù)之首。這標(biāo)志著設(shè)備更新與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成為國家發(fā)展的重要抓手。同年4月，工信部印發(fā)《推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造升級，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
2024年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)“新質(zhì)生產(chǎn)力”發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，開展人工智能加行動，培育未來產(chǎn)業(yè)。
這一系列政策導(dǎo)向充分體現(xiàn)了設(shè)備工程高質(zhì)量發(fā)展在推動國家高質(zhì)量發(fā)展中的重要地位和戰(zhàn)略意義。
二是從國際接軌的角度來看，中國特色的設(shè)備監(jiān)理制度需要進(jìn)一步走向國際化，與全球標(biāo)準(zhǔn)接軌。這不僅是推動設(shè)備監(jiān)理制度走出國門的必然要求，也與工業(yè)檢驗(yàn)領(lǐng)域的國際化趨勢相呼應(yīng)，為我國在全球工業(yè)領(lǐng)域爭取更大話語權(quán)提供了重要契機(jī)。
根據(jù)相關(guān)報告，全球工業(yè)檢驗(yàn)服務(wù)市場（涵蓋重大工程設(shè)備檢驗(yàn)）在2022年的規(guī)模約為260億美元（其中中國約占70億美元），預(yù)計到2027年將達(dá)到370億美元，年復(fù)合增長率為7.2% 。重大工程設(shè)備檢驗(yàn)是其中的重要組成部分，尤其是在能源、基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)領(lǐng)域。
到2027年，我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長 25% 以上的目標(biāo)。由此可見，設(shè)備監(jiān)理領(lǐng)域的市場更加寬廣。
三是從設(shè)備監(jiān)理人才儲備來看，未來行業(yè)對設(shè)備類專業(yè)人才的需求日益增長，但我公司在設(shè)備監(jiān)理領(lǐng)域的人才短缺問題比較突出，這已為我們的未來發(fā)展敲響了警鐘。一旦相關(guān)政策全面落地，行業(yè)對專業(yè)化、規(guī)范化的要求將進(jìn)一步提高，那些缺乏行動和人才儲備的企業(yè)很可能面臨資質(zhì)受限、業(yè)務(wù)受阻甚至被市場淘汰的困境。
其次，必須明確設(shè)備監(jiān)理的高質(zhì)量發(fā)展離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐
這是由新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵決定的。新質(zhì)生產(chǎn)力是以信息技術(shù)為代表，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支撐。高質(zhì)量發(fā)展則為新質(zhì)生產(chǎn)力提供廣闊空間和應(yīng)用場景，而設(shè)備監(jiān)理的高質(zhì)量發(fā)展又離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐。二者相互促進(jìn)，共同推動各行各業(yè)的全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前設(shè)備監(jiān)理面臨的形勢是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在逐步向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展；新興產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展，其主要體現(xiàn)在8大新興產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備）和9大未來產(chǎn)業(yè)（元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲能)。這些新興產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)含量等特點(diǎn)。設(shè)備監(jiān)理如何適應(yīng)這一系列的變化，賦能科技新產(chǎn)品的問世？對此，我們要加快提質(zhì)升級、要注重人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)、要加強(qiáng)與其他行業(yè)的交流與合作、要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，不斷提升設(shè)備監(jiān)理行業(yè)的整體水平來適應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化。
當(dāng)前，監(jiān)理行業(yè)的市場競爭加劇，大家都在搶占市場份額。面對這種現(xiàn)象，我們的態(tài)度應(yīng)該是冷靜思考，沉著應(yīng)對，用上海話說就是不去“軋鬧猛”。人們常說“外行看熱鬧，內(nèi)行看門道”。我們“英泰克”公司要爭取當(dāng)好內(nèi)行。就是要加快補(bǔ)齊短板，提升科技監(jiān)理水平，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)新體系，總之要加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動現(xiàn)代設(shè)備監(jiān)理同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。中國有句成語叫做“磨刀不誤砍柴工”。眼下，我們要錘煉本領(lǐng)，先把刀磨好。我們練就了本領(lǐng)，就能夯實(shí)設(shè)備監(jiān)理發(fā)展的底氣。對此，我們充滿期待。
同志們，進(jìn)入2025年，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出“我們從來都是在風(fēng)雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大，大家要充滿信心。”我們保持定力，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)初期的那么一股干勁，那么一股熱情，以“英泰克”人的雄韜偉略應(yīng)對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，加快創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施步伐扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，用我們的雙手描繪“英泰克”公司明天的藍(lán)圖。
最后祝大家：新春快樂、身體健康、蛇年大吉大利！
把握新機(jī)遇開創(chuàng)新局面
中共中央、國務(wù)院《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024-2027年）》摘要
Grasping new opportunities & Creating a new landscape
創(chuàng)新發(fā)展研究院供稿
前言
近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024-2027年）》，這是指導(dǎo)未來四年鄉(xiāng)村振興工作的綱領(lǐng)性文件。作為工程咨詢行業(yè)，我們要深刻理解政策導(dǎo)向，把握歷史機(jī)遇，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
規(guī)劃概要
二、工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)注焦點(diǎn)
1.總體目標(biāo)
·到2027年：鄉(xiāng)村全面振興取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁上新臺階·到2035年：鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)
2.重點(diǎn)任務(wù)
·優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局·加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)·推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展·培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才·繁榮鄉(xiāng)村文化·推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)·建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村·深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
·農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)提檔升級
·城鄉(xiāng)供水一體化工程
·農(nóng)村電網(wǎng)升級改造
·清潔能源設(shè)施建設(shè)
·農(nóng)房質(zhì)量提升工程
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程
·高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)·農(nóng)業(yè)科技設(shè)施建設(shè)·農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施建設(shè)·現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)·農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)
3.人居環(huán)境建設(shè)
·農(nóng)村廁所革命工程·生活污水處理設(shè)施·垃圾處理設(shè)施建設(shè)·村容村貌提升工程·公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
4.生態(tài)環(huán)境工程
·重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)
·水土保持工程
·農(nóng)業(yè)面源污染治理
·河湖環(huán)境治理
·生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)設(shè)施
三、工程咨詢商業(yè)機(jī)會
| 1.规划咨询类 | 2.工程建设类 | 3.运营管理类 | 4.创新业务类 |
| ·村庄规划编制 | ·工程可行性研究 | ·设施运营维护咨询 | ·碳中和技术服务 |
| ·产业发展规划 | 投资估算与造价咨询 | ·产业运营指导 | ·数字乡村建设咨询 |
| 基础设施建设规划 | ·工程设计与监理 | 数字化转型服务 | 生态产品价值实现 |
| ·生态环境保护规划 | ·项目管理咨询 | ·人才培训服务 | ·乡村品牌营造 |
| 文旅融合发展规划 | ·峻工验收服务 | 质量安全管理 | 智慧农业咨询 |
結(jié)語
《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024-2027年）》的出臺為工程咨詢行業(yè)帶來重大發(fā)展機(jī)遇。我們要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，深度參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。同時，要持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)模式，提升專業(yè)能力，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)更大發(fā)展。讓我們攜手并進(jìn)，共同書寫鄉(xiāng)村振興的新篇章！
從中國特色設(shè)備監(jiān)理到國際標(biāo)準(zhǔn)CNAS檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可
Research on the Impact of Subway Station Construction on the Stability of Nearby Cultural Relics Buildings and Control Measures
文／盧亞斌
（上接2024年05期總第110期）
2上海首創(chuàng)“設(shè)備監(jiān)理”與行業(yè)困境
1993年，上海首創(chuàng)“設(shè)備監(jiān)理”市場，標(biāo)志性事件有：世行貸款吳涇電廠六期擴(kuò)建工程和嘉興電廠電站設(shè)備監(jiān)理的成功，時任上海市副市長蔣以任關(guān)于設(shè)備監(jiān)理的批示，上海市工程設(shè)備監(jiān)理公司的成立，等等。1995年，上海市政府第20號令（徐匡迪市長簽發(fā)）發(fā)布《上海市工程設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理辦法》。1996年，國務(wù)院頒布《質(zhì)量振興綱要（1996年一2010年）》明確提出：對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的成套設(shè)備，在項(xiàng)目法人責(zé)任制的基礎(chǔ)上，建立設(shè)備監(jiān)理制度。2000年，上海市政府第83號令（徐匡迪市長簽發(fā)）發(fā)布《上海市工程設(shè)備監(jiān)理管理辦法》。2001年，國家質(zhì)檢總局等部門聯(lián)合發(fā)布《設(shè)備監(jiān)理管理暫行辦法》（國質(zhì)檢質(zhì)聯(lián)（2001）174號）。2011年，上海市政府第76號令（韓正市長簽發(fā)）發(fā)布《上海市設(shè)備監(jiān)理管理辦法》。2014年，國家質(zhì)檢總局等部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)重大設(shè)備監(jiān)理工作的通知》（國質(zhì)檢質(zhì)聯(lián)（2014）60號）。以上是上海市地方政府和國家有關(guān)部委，先后為創(chuàng)立和推動設(shè)備監(jiān)理制度的重要文件。
2001年3月8日，根據(jù)《上海市工程設(shè)備監(jiān)理管理辦法》（83號令）的規(guī)定，上海市工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會正式成立。同時，成立上海設(shè)備監(jiān)理招投標(biāo)中心。設(shè)備監(jiān)理定位為“建設(shè)監(jiān)理”（或稱工程監(jiān)理）的補(bǔ)充與完善，建設(shè)監(jiān)理是設(shè)備監(jiān)理的老大哥，設(shè)備監(jiān)理的理論與方法主要來自建設(shè)監(jiān)理，設(shè)備監(jiān)理最大的特色或亮點(diǎn)一一設(shè)備監(jiān)造。進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，設(shè)備監(jiān)理與建設(shè)監(jiān)理一樣，必須接受各級建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站的政府監(jiān)管。
根據(jù)徐匡迪市長簽發(fā)的83號令，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以給設(shè)備監(jiān)理企業(yè)頒發(fā)甲級、乙級等《上海市工程設(shè)備監(jiān)理資質(zhì)證書》，監(jiān)理工程師可以參加上海市人事局的統(tǒng)一考試，取得“上海注冊設(shè)備監(jiān)理師”證書。2001年，上海第一個設(shè)備監(jiān)理公開招投標(biāo)項(xiàng)目一一軌道交通莘閔線（現(xiàn)在的軌道交通5號線），由英泰克公司（當(dāng)時叫上海外建公司）與上海市工程設(shè)備監(jiān)理公司，分別中標(biāo)供電系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)理標(biāo)、通信信號系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)理標(biāo)和機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)理標(biāo)等。
2004年5月18日，在北京正式成立全國性的中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會。2006年3月30日，中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會批準(zhǔn)上海市工程設(shè)備監(jiān)理行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)部(上海市工程設(shè)備監(jiān)理培訓(xùn)中心）為全國設(shè)備監(jiān)理培訓(xùn)單位之一。2006年，第一批設(shè)備監(jiān)理單位取得國家質(zhì)檢總局和國家發(fā)改委聯(lián)合頒發(fā)的甲級、乙級等《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》。
2011年12月26日，上海市政府第131次常務(wù)會議通過修訂后的《上海市設(shè)備監(jiān)理管理辦法》（76號令），于同年12月28日公布，自2012年3月1日起施行。修訂后的76號令在原
83號令的基礎(chǔ)上，對設(shè)備監(jiān)理單位及人員的許可制度進(jìn)行了調(diào)整；對法定實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的項(xiàng)目范圍進(jìn)行了完善；對設(shè)備監(jiān)理活動進(jìn)一步加以規(guī)范；對政府部門監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了加強(qiáng)；進(jìn)一步加強(qiáng)了上海市工程設(shè)備監(jiān)理行業(yè)協(xié)會的功能作用。
2016年，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國發(fā)（2016）9號）和《質(zhì)檢總局關(guān)于取消設(shè)備監(jiān)理單位資格證書核發(fā)事項(xiàng)的公告》（2016年第24號），政府取消設(shè)備監(jiān)理單位甲級、乙級資格的行政審批。從此，質(zhì)檢總局與國家發(fā)改委不再聯(lián)合頒發(fā)《設(shè)備監(jiān)理單位資格證書》，改由中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會按照協(xié)會制定的設(shè)備監(jiān)理單位行業(yè)管理規(guī)范，發(fā)放設(shè)備監(jiān)理單位規(guī)范條件甲級、乙級等《設(shè)備監(jiān)理單位證書》。與此同時，上海也取消了設(shè)備監(jiān)理招投標(biāo)中心。
最近兩年，國家對設(shè)備監(jiān)理的作用重新給予重視。2023年2月6日，中共中央國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》“五、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級（十二）推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端”中指出：“完善重大工程設(shè)備監(jiān)理制度，保障重大設(shè)備質(zhì)量安全與投資效益。”。2023年10月18日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于征求 < 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法（公開征求意見稿） > 意見的通知》，產(chǎn)品質(zhì)量法（公開征求意見稿）“第六十九條【設(shè)備監(jiān)理】國家實(shí)行重大工程設(shè)備監(jiān)理制度，對關(guān)系國計民生、公眾安全、公共利益、資源環(huán)境的重大設(shè)備實(shí)施監(jiān)理?！毕嘈旁诓痪玫膶?，我國設(shè)備監(jiān)理行業(yè)一定會迎來第二個春天。
從事工程咨詢行業(yè)的人們都知道，“監(jiān)理”是中國的“土特產(chǎn)”。1998年3月1日起施行的《建筑法》第四章對“建筑工程監(jiān)理”有專門的規(guī)定：國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。與“工程監(jiān)理”相比，“設(shè)備監(jiān)理”缺少法律或行政法規(guī)的支撐，僅有國家有關(guān)部委行政規(guī)章或地方行政規(guī)章（如上海市政府的“83號令”）。原國家質(zhì)檢總局牽頭向國務(wù)院法制辦提出的《重大工程設(shè)備監(jiān)理管理?xiàng)l例（草案）》，一直沒有通過國家有關(guān)部委的會簽同意。其主要原因在于，“設(shè)備監(jiān)理”在設(shè)備的安裝調(diào)試階段與“工程監(jiān)理”是重合的，若將“設(shè)備監(jiān)理”重新定位為設(shè)備的工廠制造階段一一設(shè)備監(jiān)造，上述條例（草案）可能更容易通過有關(guān)部委的會簽批準(zhǔn)。
自從上海首創(chuàng)設(shè)備監(jiān)理以來，設(shè)備監(jiān)理行業(yè)為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了不容忽視的貢獻(xiàn)。除了電力、石油化工等行業(yè)或少數(shù)地方政府，按照設(shè)備監(jiān)理單位資質(zhì)進(jìn)行設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目招投標(biāo)，能夠取得部分設(shè)備監(jiān)造或設(shè)備監(jiān)理全過程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。多數(shù)監(jiān)理企業(yè)的設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)，往往需要通過本單位工程監(jiān)理資質(zhì)獲得，企業(yè)的設(shè)備監(jiān)理資質(zhì)僅僅成了“加分項(xiàng)”。
設(shè)備監(jiān)理行業(yè)如何走出困境，一直是許多從業(yè)人員和各級設(shè)備監(jiān)理行業(yè)協(xié)會思考的問題。由于設(shè)備監(jiān)造與工廠產(chǎn)品檢驗(yàn)有許多相似之處，中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會協(xié)助CNAS按照國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC17020編制設(shè)備監(jiān)理領(lǐng)域檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可系列文件。自從2020年1月以來，CNAS先后發(fā)布CNAS-CI01-A015：2020《檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)可準(zhǔn)則在設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)領(lǐng)域的應(yīng)用說明》和CNAS-GI005：2020《設(shè)備監(jiān)理領(lǐng)域檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可指南》等文件，建立和完善了設(shè)備監(jiān)理領(lǐng)域檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可制度，為設(shè)備監(jiān)理領(lǐng)域檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作做好了全面的準(zhǔn)備。2021年5月20日至5月21日，中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會聯(lián)合CNAS秘書處在北京舉辦了設(shè)備監(jiān)理領(lǐng)域檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)ISO/IEC17020認(rèn)可培訓(xùn)班，來自電力、鐵道和軌道交通、石油化工、冶金、環(huán)保、信息、港口、演出設(shè)備、船舶海洋等行業(yè)的36家會員單位共計53名學(xué)員參加了培訓(xùn)，英泰克公司派員參加了此次培訓(xùn)班。
3申請CNAS認(rèn)可的實(shí)踐與獲證后的設(shè)想
公司委派技術(shù)專家參加上述培訓(xùn)班之后，回滬向英泰克公司領(lǐng)導(dǎo)層匯報。公司董事長兼總裁、中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會副理事長、時任上海市工程設(shè)備監(jiān)理行業(yè)協(xié)會會長鄧衛(wèi)表示，英泰克公司應(yīng)當(dāng)抓住時機(jī)率先申報CNAS檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可，引領(lǐng)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展。隨后，公司成立由副總裁熊春軍擔(dān)任組長的“申請CNAS檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可領(lǐng)導(dǎo)小組”。又在公司總師室正式成立“申請CNAS檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作小組”，該工作小組由分散在全國各地的設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)和業(yè)務(wù)骨干組成。此外，公司特別邀請Intertek天祥集團(tuán)中國區(qū)質(zhì)量總監(jiān)劉瀅擔(dān)任高級顧問，具體指導(dǎo)工作小組和公司相關(guān)部門開展CNAS檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的申請工作。
在公司最高管理者的全力支持下，“領(lǐng)導(dǎo)小組”和“工作小組”的同事們開足馬力、全力以赴、有條不紊地開展申請工作。首先，對公司相關(guān)人員進(jìn)行ISO/IEC17020和CNAS系列文件的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。其次，從公司設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)群中挑選出本次申請的專業(yè)領(lǐng)域。公司經(jīng)過反復(fù)研究，決定從城市軌道交通設(shè)備監(jiān)理領(lǐng)域進(jìn)行初次申請。隨后，公司組織編制完成《檢驗(yàn)服務(wù)管理手冊》、《程序文件匯編》、《管理規(guī)定匯編》和《設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通車輛系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通通信系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通信號系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通軌道設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通隧道通風(fēng)設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通電力供電設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通電力調(diào)度自動化系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通接觸網(wǎng)設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通牽引變電系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通自動售檢票系統(tǒng)（AFC）設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通防災(zāi)報警系統(tǒng)（FAS）設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通機(jī)電控制系統(tǒng)（EMCS）設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)（ISCS）設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通電梯與自動扶梯設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》、《軌道交通屏蔽門與安全門設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)規(guī)程》共計16個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公司申請CNAS認(rèn)可工作小組，多次深入上海、杭州、寧波、南京、蘇州、南通、徐州、濟(jì)南、青島、石家莊、鄭州、哈爾濱、大連、深圳和廣州等城市軌道交通設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目所在地，深入了解車輛及機(jī)電設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)的工作情況，指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理檢驗(yàn)人員嚴(yán)格按照CNAS系列文件和公司制定的檢驗(yàn)規(guī)程（作業(yè)指導(dǎo)書）等文件開展檢驗(yàn)工作。由于目前CNAS秘書處評審資源所限，以及CNAS秘書處希望我司從軌交設(shè)備監(jiān)造開始進(jìn)行初次申請，經(jīng)過公司管理層反復(fù)論證與研究，最終決定將本次申請設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)的能力范圍集中在城市軌道交通通信、信號兩個專業(yè)領(lǐng)域。
2023年3月4日至5日，CNAS秘書處派評審專家組來英泰克公司進(jìn)行現(xiàn)場初次評審。2023年5月30日，CNAS秘書處正式向英泰克公司頒發(fā)《中國合格評定國家認(rèn)可委員會檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書》（注冊號：CNASIB1104），公司共有7位高級工程師、國家注冊設(shè)備監(jiān)理師獲得CNAS授權(quán)簽字人認(rèn)可。2024年5月25日至26日，CNAS秘書處派評審專家組來英泰克公司進(jìn)行監(jiān)督評審，目前相關(guān)整改工作已全部完成并通過評審專家組的審核；2024年6月27日，CNAS向我司頒發(fā)《認(rèn)可決定書》。
獲得CNAS檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書之后，英泰克公司除了需要踏踏實(shí)實(shí)做好城市軌道交通通信、信號領(lǐng)域的檢驗(yàn)工作，積極開拓設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)領(lǐng)域的潛在市場。公司還將繼續(xù)向CNAS秘書處申請城市軌道交通其它專業(yè)以及石油化工、環(huán)保、新能源、建設(shè)工程等領(lǐng)域的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可。
2024年6月9日是第17個世界認(rèn)可日。6月6日，市場監(jiān)管總局（國家認(rèn)監(jiān)委）在河北雄安新區(qū)舉辦2024年世界認(rèn)可日活動暨中國認(rèn)證認(rèn)可大會。中國認(rèn)證認(rèn)可大會為首屆舉辦，其定位為中國特色的合格評定國際交流合作平臺，突出開放性、國際性、專業(yè)性、權(quán)威性，旨在面向世界、面向未來、面向高質(zhì)量發(fā)展，搭建支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力中國式現(xiàn)代化，匯聚國內(nèi)外合格評定相關(guān)方的溝通對話機(jī)制，廣泛開展合格評定政策研討、技術(shù)交流、合作洽談等活動，提升我國認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的服務(wù)水平、社會影響和國際地位。會上公布了2023年認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：在認(rèn)證機(jī)構(gòu)方面，截至2023年底，全國認(rèn)證機(jī)構(gòu)（指獲得國家認(rèn)監(jiān)委頒發(fā)的《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的機(jī)構(gòu)）共計1242家，認(rèn)證從業(yè)人員超過14萬人，注冊認(rèn)證人員共計9萬余人，認(rèn)證機(jī)構(gòu)2023年度營業(yè)收入總額503億元；在檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域，2023年我國各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)共有53834家，其中獲得（CMA）資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（指獲得國家級或省級《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》的機(jī)構(gòu))53015家，從業(yè)人員156余萬人，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約4700億元。在CNAS認(rèn)可領(lǐng)域，截至2023年底，CNAS認(rèn)可的各類認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室（檢測機(jī)構(gòu)）、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及審定與核查機(jī)構(gòu)共計17870家；其中，CNAS認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)261家，CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室16650家（其中檢測實(shí)驗(yàn)室13246家），CNAS認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)947家，CNAS認(rèn)可的審定與核查機(jī)構(gòu)12家。
目前，CNAS秘書處在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可領(lǐng)域，推出若干與監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)高度相關(guān)的認(rèn)可應(yīng)用準(zhǔn)則與認(rèn)可指南。比如，認(rèn)可應(yīng)用準(zhǔn)則有：CNAS-CI01-A003CCC工廠檢驗(yàn)，CNAS-CI01-A004其他工廠檢驗(yàn)，CNAS-CI01-A005建設(shè)工程檢驗(yàn)，CNAS-CI01-A008建筑消防設(shè)施、建筑電氣防火檢驗(yàn)，CNAS-CI01-A011建筑節(jié)能檢驗(yàn)，CNAS-CI01-A015設(shè)備監(jiān)理檢驗(yàn)，CNAS-CI01-A016軌道交通通信、信號和處理系統(tǒng)獨(dú)立安全評估檢驗(yàn)，CNAS-CI01-A017軌道交通車輛獨(dú)立安全評估檢驗(yàn)；認(rèn)可指南有：CNAS-GI004高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試領(lǐng)域檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可指南，CNAS-GI005設(shè)備監(jiān)理領(lǐng)域檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可指南，CNAS-GI010建設(shè)工程領(lǐng)域檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可指南；等等。
4結(jié)束語
設(shè)備監(jiān)理單位與A類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的活動基本一致，都是提供獨(dú)立第三方的監(jiān)理服務(wù)或檢驗(yàn)服務(wù)，都是通過專業(yè)人員使用專門知識技能對產(chǎn)品/設(shè)備形成過程的質(zhì)量與委托人要求的產(chǎn)品/設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性評價（即對產(chǎn)品／設(shè)備進(jìn)行合格評定）。設(shè)備監(jiān)理長于設(shè)備之間（可以稱之為某設(shè)備專業(yè)內(nèi)部的“線”）、專業(yè)之間（可以稱之為“面”）的接口管理與協(xié)調(diào)；檢驗(yàn)（Inspection）則精于產(chǎn)品/設(shè)備本身（可以稱之為產(chǎn)品/設(shè)備自身的“點(diǎn)”）的符合性審查一一換句話說，設(shè)備監(jiān)理善于“線”與“面"的監(jiān)督管理：而檢驗(yàn)（Inspection）則精于“點(diǎn)”的合格評定，而且不必承擔(dān)過多的質(zhì)量安全法律責(zé)任。設(shè)備監(jiān)理往往有“監(jiān)幫結(jié)合”的傳統(tǒng)；而檢驗(yàn)（Inspection）“只檢不幫”。設(shè)備監(jiān)理的核心工作是“監(jiān)督管理”，具有中國特色；而檢驗(yàn)（Inspection）的核心工作則是“合格評定”，具有國際通行的特點(diǎn)。兩者最大的不同在于，對獲得CNAS認(rèn)可的合格評定機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽字人和企業(yè)的管理體系要求更高。認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測具有“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性，是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具。可以說，設(shè)備監(jiān)理領(lǐng)域檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可是監(jiān)理企業(yè)提升管理水平、提高市場競爭力的重要途徑之一。我們相信，隨著中國進(jìn)一步的擴(kuò)大開放，申請CNAS檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可，將會在監(jiān)理企業(yè)服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)與國際同行接軌、助力我國企業(yè)和產(chǎn)品走向國際市場、全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家的過程中發(fā)揮越來越大的推動作用。
編者按：
郭亞林同志于2019年6月加入英泰克工程顧問（上海）有限公司，現(xiàn)任合肥市軌道交通6號線一期站后專業(yè)（機(jī)電、供電、弱電）監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，擁有高級工程師職稱及多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格。他盡管加入“英泰克”的時間不長，卻已在多個大型復(fù)雜工程中展現(xiàn)專業(yè)能力。無論是溝通協(xié)調(diào)、現(xiàn)場管理，還是解決技術(shù)難題，他始終踐行“專業(yè)、敬業(yè)、勤業(yè)”的企業(yè)精神，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扎根一線，以實(shí)際行動詮釋責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，彰顯了英泰克公司的良好形象。
他用行動詮釋責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
記“英泰克”公司郭亞林同志的先進(jìn)事跡
Constantly improving myself through practice -The Advanced Deeds of Yalin Guo
文／熊春軍錢民權(quán)
在2024年“英泰克”公司的年會上，合肥市軌道交通6號線一期站后專業(yè)（機(jī)電、供電、弱電）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在公司眾多參與評優(yōu)的項(xiàng)目中脫穎而出，被評為“優(yōu)秀項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)”的榮譽(yù)。新年之后又傳來佳績，郭亞林同志被合肥市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站授予“2024年度合肥市軌道交通建設(shè)工程安全工作先進(jìn)個人”光榮稱號。該項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)難度高，備受關(guān)注，筆者決定深入探訪其榮譽(yù)背后的故事與亮點(diǎn)。
他出生于黑龍江省的一個普通農(nóng)村家庭。70年代的東北農(nóng)村異常困苦，家里的主要收入就靠父母的種地所得，所以他兄弟三人的學(xué)費(fèi)便是父母壓在心頭的大事，“窮人的孩子早當(dāng)家”小小年紀(jì)的郭亞林便早早體會到了生活的艱辛和不易，所以自小非常珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會，平時在干些力所能及的農(nóng)活和家務(wù)之余，便是奮發(fā)讀書。也正是一點(diǎn)，在他后來的求學(xué)、工作的生涯中，依靠自己的勤勉和孜孜不倦逐步改變自己的人生軌跡。1998年如愿的考進(jìn)了哈爾濱工程大學(xué)，大學(xué)期間各科成績名列前茅，在校便成為了一名預(yù)備黨員。2001大學(xué)畢業(yè)后被優(yōu)先分配在佳木斯市一家國有企業(yè)。由于不怕吃苦，潛心專研技術(shù)，用了短短的5年時間，從一名普通的技術(shù)人成長了企業(yè)生產(chǎn)廠長。2007年，他獲得了“佳木斯市青年崗位能手稱號”，2012年晉升為高級工程師，2016年考取了監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書。似乎正當(dāng)一切朝著自己的方向前進(jìn)時，所在的企業(yè)受外部環(huán)境影響被迫停止了運(yùn)營，而這番變故也讓郭亞林同志從此走上了監(jiān)理工程師的職業(yè)道路。
離開原單位后，他憑借考取的執(zhí)業(yè)資格證書，加入了當(dāng)?shù)匾患冶O(jiān)理企業(yè)。“佳木斯市東興城水利工程改造項(xiàng)目”是郭亞林同志擔(dān)任總監(jiān)理工程師的首個監(jiān)理項(xiàng)目，總規(guī)模達(dá)到10萬平方米，這對于郭亞林同志來說是個挑戰(zhàn)?！暗且彩莻€機(jī)遇”他說，“能夠擔(dān)任這樣規(guī)模的項(xiàng)目總監(jiān)對我來說一個莫大的機(jī)會”就是出于這樣一種對于自己的鞭策，依靠自己平時的學(xué)習(xí)和積累，最終順利完成項(xiàng)目?！安粩鄬W(xué)習(xí)、目標(biāo)高遠(yuǎn)，是我的座右銘，雖然看上去樸實(shí)無華，但是真正做到確實(shí)要靠頑強(qiáng)的毅力的”。項(xiàng)目結(jié)束后，他期待到更高的平臺，參與到更高標(biāo)準(zhǔn)、更加復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目中去歷練自己。當(dāng)他看到總部位于上海的“英泰克”公司正在招聘監(jiān)理人才，便毅然決定加入其中。
2019年6月正式就職“英泰克”后，他參加了廣州地鐵八號線北延段車站設(shè)備監(jiān)造采購項(xiàng)目，任職專業(yè)監(jiān)理工程師。面對全新的管理模式和工作環(huán)境，他堅持“把工作做實(shí)”，深入研讀項(xiàng)目資料，虛心向資深同事請教各種技術(shù)難點(diǎn)與管理要點(diǎn)，并通過實(shí)地調(diào)研為后續(xù)工作奠定了牢固基礎(chǔ)。隨著自己的經(jīng)驗(yàn)逐漸豐富，郭亞林先后在哈爾濱、深圳等多地亮相：在哈爾濱市軌道交通2號線一期弱電項(xiàng)目中，他從總監(jiān)理工程師代表升任為總監(jiān)理工程師，面對高寒地區(qū)施工周期短、設(shè)備采購和施工銜接難度大的挑戰(zhàn)，注重問題預(yù)判與溝通。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)多次現(xiàn)場排查轉(zhuǎn)轍機(jī)接口、電纜橋架鋪設(shè)、通信系統(tǒng)測試等環(huán)節(jié)隱患，得到了業(yè)主與施工方的好評。哈工大“空間環(huán)境地面模擬裝置”項(xiàng)目是我國“十三五”大科學(xué)裝置項(xiàng)目，對設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性要求極高，為此他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)理方案，確保每個施工環(huán)節(jié)合規(guī)、每項(xiàng)流程無遺漏。深圳市軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營控制中心（NOCC）二期工程是我國首條采用“車－車”通訊技術(shù)的全自動無人駕駛列車，在這一規(guī)模大、協(xié)調(diào)繁瑣的項(xiàng)目中，郭亞林同樣出任總監(jiān)理工程師代表，主導(dǎo)關(guān)鍵設(shè)備的檢測與驗(yàn)收，積極協(xié)調(diào)設(shè)計與施工人員，針對工序銜接難點(diǎn)提出可落地的解決方案，保證了工程的整體推進(jìn)。
隨著多個復(fù)雜項(xiàng)目的完成，郭亞林同志正按照自己的節(jié)奏在穩(wěn)步前行，他的個人綜合能力也正在歲月的流淌中顯得越發(fā)豐滿。
2024年2月，合肥市軌道交通6號線一期站后設(shè)備專業(yè)項(xiàng)目開始實(shí)施。這是公司自10年前在參與合肥地鐵2號線建設(shè)后的第二個項(xiàng)目，可謂來之不易，公司經(jīng)過綜合考量，任命郭亞林同志出任項(xiàng)目總監(jiān)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)施該項(xiàng)目，希望他能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)秉承卓越精神，鑄造出“英泰克”品質(zhì)，進(jìn)一步擦亮“英泰克”品牌，為公司在合肥地鐵工程項(xiàng)目中的長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，助力企業(yè)在行業(yè)內(nèi)積累更廣泛的口碑與影響力。
他不負(fù)眾望。
郭亞林帶領(lǐng)著60余人的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)著項(xiàng)目全線22個車站、1座停車場、2座主變電所的土建、裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備安裝、通信、綜合監(jiān)控、信號、供電等專業(yè)工程，范圍極廣、任務(wù)繁多。面對參建單位多、設(shè)計與施工存在溝通瓶頸等問題，他深入了解業(yè)主、總包和分包方的需求與進(jìn)度，“到位”“有位”“不越位”是他與業(yè)主溝通的三大原則，通過自身扎實(shí)的專業(yè)能力，他也贏得了業(yè)主的充分信任，并力求在進(jìn)度與質(zhì)量間找到最佳平衡點(diǎn)，確立了注重早期預(yù)判、提前解決的管理思路。在洪崗站、望江東路站出現(xiàn)設(shè)計沖突造成的路由不通問題時，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)及時制定封樣采購及錯峰施工的溝通方案，避免了更大范圍的返工。針對蜀山南站、肥西路站因土建誤差導(dǎo)致轉(zhuǎn)轍機(jī)基坑尺寸偏差等問題，他堅持嚴(yán)格排查，促進(jìn)各方在第一時間提出并落實(shí)矯正方案，讓工程質(zhì)量與安全得以保障。
類似的例子還有很多。當(dāng)筆者對郭亞林同志給予贊美時，他卻將功勞歸于團(tuán)隊(duì)。他坦言道：“當(dāng)前取得的成績離不開團(tuán)隊(duì)的共同努力。我考慮的不僅是如何讓團(tuán)隊(duì)發(fā)揮最大的戰(zhàn)斗力，更重要的是幫助團(tuán)隊(duì)成員不斷提升個人能力?！闭窃谒膸ьI(lǐng)和深遠(yuǎn)影響下，僅2024年度，項(xiàng)目部便有4人順利通過注冊監(jiān)理工程師考試，1人取得一級建造師資格證書。此外，當(dāng)年還組織了16次安全質(zhì)量管理培訓(xùn)，并成功通過合肥市質(zhì)量監(jiān)督站的6次筆試考核。這些成績無疑為團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力的提升以及個人成長注入了動力。
2025年春節(jié)，由于項(xiàng)目的要求，郭亞林沒能回老家與家人團(tuán)聚。妻子帶著孩子來到他的宿舍陪伴他一起過年，而他陪伴家人的間隙，還在與團(tuán)隊(duì)專注于綜合聯(lián)調(diào)方案的編制工作，用實(shí)際行動詮釋了建設(shè)者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。他平靜地說道：“過去的成績只是起點(diǎn)。”對他而言，一線的堅守不僅是履行職責(zé)，更是積累經(jīng)驗(yàn)、提升自我的過程。
他始終懷抱學(xué)習(xí)的態(tài)度，不斷完善管理理念，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)做法，立志為地鐵建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。這份樸實(shí)而堅定的信念，讓人由衷感動，感受到一名平凡而偉大的建設(shè)者的使命擔(dān)當(dāng)。
光芽
中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會文件
中監(jiān)協(xié)（2024）95號
關(guān)于公布2022-2023年度第二批中國建設(shè)工程魯班獎工程項(xiàng)目參建監(jiān)理企業(yè)及總監(jiān)理工程師名單的通知
各省、自治區(qū)、直轄市工程監(jiān)理行業(yè)協(xié)會，有關(guān)行業(yè)專業(yè)委員會，各分會，各單位會員：
為進(jìn)一步落實(shí)《工程質(zhì)量安全提升行動方案》和總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全六項(xiàng)規(guī)定，推動工程監(jiān)理優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)工程監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)中國建筑業(yè)協(xié)會公布的《關(guān)于頒發(fā)2022\~2023年度中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）的決定》，現(xiàn)公布參建2022\~2023年度第二批中國建設(shè)工程魯班獎工程的106家監(jiān)理企業(yè)和122位總監(jiān)理工程師名單（見附件）。我協(xié)會對名單中的單位和個人不設(shè)立評審環(huán)節(jié)，不發(fā)放獎杯證書，不以任何形式收費(fèi)或變相收費(fèi)，不發(fā)放獎金。
在魯班獎工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理企業(yè)和總監(jiān)理工程師能夠認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，保證工程質(zhì)量，維護(hù)公眾利益。希望廣大監(jiān)理企業(yè)及總監(jiān)理工程師堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷提升工程監(jiān)理服務(wù)水平，以獲獎項(xiàng)目參建監(jiān)理企業(yè)及總監(jiān)理工程師為榜樣，做好工程監(jiān)理服務(wù)，爭創(chuàng)一流監(jiān)理業(yè)績，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為國家建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
附件：2022\~2023年度第二批中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）工程項(xiàng)目參建監(jiān)理企業(yè)及總監(jiān)理工程師名單公司監(jiān)理的上海軌道交通18號線一期項(xiàng)目被評為“2022\~2023年度第二批中國建設(shè)工程魯班獎工程項(xiàng)目”，徐保華同志被評為“優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”
濟(jì)南軌道交通集團(tuán)建設(shè)投資有限公司
賀信
英泰京工程顧間（上海）有限公司：百劑爭流千帆競，勇立潮頭敢為先，2024年，是充滿困難挑
戰(zhàn)的一年，更是迎難西上、班礪奮進(jìn)的一年，在錯綜復(fù)雜的外
部環(huán)境和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，我們攻堅克難、加壓奮進(jìn)，用行
動扛起責(zé)任，以實(shí)干詮釋擔(dān)當(dāng)。一年來的成績殊為不易、成之
惟限，每一個日標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開大家的辛勤付出和不努力。這一年，我們披荊斬棘，用汗水刷新項(xiàng)目建設(shè)新速度，沐
雨梯風(fēng)，用腳步織密每一通防線，貴單位始終堅持精益求精、
追求卓越，不僅贏得了市民的認(rèn)可，更為濟(jì)南軌道交通建設(shè)的
高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不新的動力。在此，衷心感謝責(zé)單位在過去一年里的付出與努力，同時
也希望在新的一年里，能夠繼續(xù)保持這種昂揚(yáng)的斗志和進(jìn)取的
精神，為濟(jì)南軌道交通建設(shè)再創(chuàng)輝煌！最后，祝思費(fèi)單位事業(yè)蒸蒸日上、再創(chuàng)住績！全體員工身
體健康、家庭幸福、工作順利！ 交通集團(tuán)館
濟(jì)南軌道交通集團(tuán)建設(shè)投資有限公司2025年1.月15日
濟(jì)南軌道交通集團(tuán)建設(shè)投資有限公司文件
濟(jì)軌建投發(fā)[2025]3號
關(guān)于表彰濟(jì)南軌道交通集團(tuán)建設(shè)投資有限公司2024年度參建優(yōu)秀單位和個人的決定
2024年，在審委、市政府和集團(tuán)黨委的整強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，建投
公司以“項(xiàng)目深化年”為總牽引，各參建單位主動作為、銳意進(jìn)
取、合力攻豎、開拓創(chuàng)新，在確保安全和質(zhì)量的前提下，圓滿完
成了全年各項(xiàng)工作指標(biāo)，為推進(jìn)建投公司工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展作
出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀參建單位和個人。為充分調(diào)動各參建單位積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵各參
建單位創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做標(biāo)桿，現(xiàn)對2024年度建投公司工程參建
優(yōu)秀單位和個人子以表彰。經(jīng)研究決定：授予中鐵十局集團(tuán)有限公司（3號線二期總包部）為工程建
2.英泰克工程顧同（上海）有限公司（17線列比顯生等
3.中鐵華鐵工程設(shè)計集團(tuán)有限公司（4號線軌造監(jiān)理1杯）
4.山東濟(jì)鐵工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司（4號線軌道監(jiān)理3標(biāo)）
5.北京賽端招基工程各詢有限公司/濟(jì)南河建議項(xiàng)日管理有限公司（6號線機(jī)電監(jiān)理3標(biāo)）
6.北京鐵城工程咨詢有限公司（6號線軌道監(jiān)理3標(biāo)）
7.北京鐵城工程咨詢有限公司（6號線供電監(jiān)理）
1.港投工程咨詢有限公司（4號線募電監(jiān)理）2.北京現(xiàn)代通號工程咨詢有限公司（6號線弱電監(jiān)理）市政類（2家）：
1.山東誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司（4號線、6號線、7號線電氣監(jiān)理）
2.公誠管理咨詢有限公司（4號線、6號線、9號線電氣監(jiān)理）
優(yōu)秀監(jiān)理總監(jiān)（28人）
1.柳吉祥（4號線監(jiān)理2標(biāo)：山東易方達(dá)建設(shè)管理集團(tuán)有限公司）
2.邵風(fēng)密（4號線監(jiān)理6標(biāo)：英泰克工程顧問（上海）有限公司）
3.張長雷（4號線監(jiān)理8標(biāo)：山東省工程監(jiān)理咨詢有限公司）
4.宋方杰（4號線奧體換乘監(jiān)理標(biāo)：北京中景恒基工程管理有限公司）
5.肖玉庚（6號線監(jiān)理5標(biāo)：上海三維工程建設(shè)咨詢有限公司）
6.張甲羽（6號線監(jiān)理7標(biāo)：山東貝特建筑項(xiàng)目管理咨詢有限公司）
7.張哲（6號線監(jiān)理8標(biāo)：山東省建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司）
8.張海濤（6號線監(jiān)理9標(biāo)：北京賽瑞案國際工程咨詢有限公司）
9.周中倍（7號線監(jiān)理1標(biāo)：山東貝特建筑項(xiàng)目管理咨詢有限公司）
10.劉文東（7號線監(jiān)理2標(biāo)北京賽編期國際工程各詢有限公司/濟(jì)南審河建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司）
公司收到濟(jì)南軌道交通集團(tuán)建設(shè)投資有限公司的賀信，并被其授予“2024優(yōu)秀監(jiān)理單位”邵鳳密同志被其授予“優(yōu)秀監(jiān)理總監(jiān)
榮榜
屠菁同志被評為“上海市守合同重信用工作”先進(jìn)工作者聶焱同志作為曾家?guī)r北延伸穿越內(nèi)環(huán)新增通道項(xiàng)目的參建單位項(xiàng)目總監(jiān)，被重慶市市政工程協(xié)會授予榮譽(yù)證書
公司監(jiān)理的“張江金茂府”項(xiàng)目在2024年四季度安全網(wǎng)格化管理工作中，榮獲優(yōu)秀表彰獎，收到表揚(yáng)信和錦旗。陸春燕、楊軍衛(wèi)同志分別被評為“優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”、“優(yōu)秀監(jiān)理工程師”
表揚(yáng)信
英泰克工程顧間（上海）有限公司：
2024年是張江金茂府的安全管理年，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)上下齊心、攜手我力，風(fēng)西洗禮中成長、歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大，在筑半本質(zhì)安全。助力生產(chǎn)經(jīng)營、打造標(biāo)桿項(xiàng)目，智慧工地創(chuàng)建等方面取得了突出業(yè)績，四滿達(dá)成全年各項(xiàng)BE指標(biāo)。
筑豐安全底線，助力項(xiàng)用經(jīng)營。自項(xiàng)圖3月1日正式開工以來，面臨場地條件、運(yùn)輸動線、實(shí)景展示區(qū)、連續(xù)交叉違工等請多難點(diǎn)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)扎根觀場、堅守崗位，嚴(yán)格落實(shí)安全“早班會”和“逐查隊(duì)”雙控機(jī)制，嚴(yán)守BSE紅線底線，戰(zhàn)高溫、守安全。保節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目530一階，830二階、1130三階全都安全、如期兌觀承語，圖滿完成全年“四個零”指標(biāo)。
夯實(shí)網(wǎng)格管理，打造標(biāo)桿項(xiàng)日。嚴(yán)格落實(shí)安全網(wǎng)基化管理要求，項(xiàng)目先后在集團(tuán)、總部、政府各境領(lǐng)導(dǎo)安全檢查中獲得高度肯定評價，首攪地項(xiàng)目榮獲“上海市文明工地”操譽(yù)稱號：在總都HSE考核評估中獲得90.12分、A類項(xiàng)目，排名地部前5.區(qū)城前2，在總部2024年所有新開項(xiàng)日中排名第1。
AI賦能管理，創(chuàng)建智慧工地。積視協(xié)同推進(jìn)“AI+大模型”威能BSE數(shù)字化管理轉(zhuǎn)型，項(xiàng)目聯(lián)合同濟(jì)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)承接芯部“AI風(fēng)險地圖”課題，在大模型安全網(wǎng)格化工作中取得突出成果，助力項(xiàng)團(tuán)ISE 管理提質(zhì)增效，并獲得集團(tuán)、中國施工企業(yè)管理協(xié)會等內(nèi)外部獎項(xiàng)。
羅雖通，迪則能達(dá)：畫雖觀，持則可圖。特向貴司及費(fèi)司項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提出感謝和表揚(yáng)，黑雙方在2025年新征程中，持續(xù)傳承“HSE永選第一”的文化精神，牢記初心使命，取得更大成績。祝尾貴司事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，惡雙方精誠合作，再創(chuàng)輝煌！特此致函
榮譽(yù)證書 Certificate of honor
榮譽(yù)證書
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楊軍衛(wèi)同志：在“張江金茂府“項(xiàng)目2024年監(jiān)理工作中主
動盡責(zé)，堅守本職，被評為
“優(yōu)秀監(jiān)理工程師”
陸春燕同志：在”張江金茂府“項(xiàng)目2024年監(jiān)理工作中主
動盡責(zé)，堅守本職，被評為
上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會文件
關(guān)于公布2022-2023年度上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)選樹活動結(jié)果的通知
根據(jù)《關(guān)于開展2022-2023年度上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)選樹活動的通知》（滬建咨協(xié)（2024）18號）文件要求，協(xié)會嚴(yán)格按照要求在會員范圍內(nèi)開展了“2022-2023年度上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)選樹活動”，通過組織初審、復(fù)審，并經(jīng)第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督，最后由額導(dǎo)小組審定。活動結(jié)果已于近日在協(xié)會官網(wǎng)完成公示，現(xiàn)將結(jié)果予以正式公布，希望獲獎單位和個人兩接再厲，再創(chuàng)佳績。
1.“品牌工程監(jiān)理全業(yè)、優(yōu)秀總監(jiān)理工程師、優(yōu)秀專業(yè)監(jiān)理工程師”名單
2.“品牌造價咨詢企業(yè)、優(yōu)秀造價工程師、示范工程造價咨詢成果”名單
3“品牌招標(biāo)代理全業(yè)、優(yōu)秀招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、示范工程招標(biāo)代理項(xiàng)日”名單
4.“品牌項(xiàng)目管理企業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、示范項(xiàng)目管理（全過程工程咨詢）項(xiàng)目”
名單
42 劉恒杰 上海三凱工程咨詢有限公司43 劉華興 英泰克工程顧間（上海）有限公司44 劉晶品 上海華建工程建設(shè)咨詢有限公司45 劉忠軍 上海地鐵咨詢監(jiān)理科技有限公司46 盧相字 上海同濟(jì)工程咨詢有限公司47 陸春燕 英泰克工程顧問（上海）有限公司48 陸晶軍 上海海龍工程技術(shù)發(fā)展有限公司49 歐陽肖 上海容基工程項(xiàng)目管理有限公司
59 湯云翊 上海市市政工程管理咨詢有限公司
60 唐超 上海百通項(xiàng)目管理咨詢有限公司
61 汪益榮 英泰克工程顧間（上海）有限公司
62 王別 上海天佑工程咨詢有限公司
63 王國強(qiáng) 上海市合流工程監(jiān)理有限公司
96 張?zhí)熳?上海三維工程建設(shè)咨詢有限公司
97 張祖成 英泰克工程頤間（上海）有限公司
98 鄭員淵 上海海龍工程技術(shù)發(fā)展有限公司
99 鄭亮 上海天佑工程咨詢有限公司
100 鄭平 上海萬國建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
101 衷明 上海同濟(jì)工程項(xiàng)日管理咨詢有限公司
102 周一鳴 上?？偣すこ探ㄔO(shè)監(jiān)理有限公司
103 朱整 上海一測建設(shè)咨詢有限公司
104 朱可可 上海三凱工程咨詢有限公司
在2022-2023年度上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)選樹活動中傅海政、李二軍、劉華興、陸春燕和徐蘇東同志被評為“優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”汪益榮、張祖成同志被評為“優(yōu)秀專業(yè)監(jiān)理師”
榮譽(yù)證書
榮譽(yù)證書
英泰克工程顧問（上海）有限公司：
你公司監(jiān)理的深圳市城市軌道交通3號線四期工程坪西站工程，榮獲二O二四年度上半年深圳市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。特發(fā)此證
英泰克工程顧問（上海）有限公司：
你公司監(jiān)理的深圳市城市軌道交通3號線四期工程施工總承包二工區(qū)工程，榮獲二O二四年度上半年深圳市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。特發(fā)此證
證書編號：SZYZJG-2024A-199協(xié)會網(wǎng)址：http://ww.szjzy.org.cn
證書編號：SZYZJG-2024A-200協(xié)會網(wǎng)址：http://www.szjzy.org.cn
榮譽(yù)證書
榮譽(yù)證書
張吉柱同志：
由你任項(xiàng)目總監(jiān)的深圳市城市軌道交通3號線四期工程施工總承包二工區(qū)工程，榮獲二O二四年度上半年深圳市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。特發(fā)此證
2.024
天祥精英
EliteAward
公司建筑工程質(zhì)量缺陷保險服務(wù)TIS團(tuán)隊(duì)榮獲“2024年度天祥精英飛鷹生產(chǎn)力大獎”
連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件
| 高新区海州工业园邻里中心 | 连云港香海湖城市发展有限 公司 | 框架/-1+5、6、 16/38908 | 连云港市科力建设监理有限 公司 | 杨华 | 江苏省金陵建工集团有限公司 | 费成 | ||
| 连云港市公铁联运物流分技基 地二期工程项目工程总承包 (EPC）项目 | 连云港扬天投资有限公司 | 框架/5/49047 | 连云港市正方建设监理有限 公司 | 朱忠洋 | 中国二十治集团有限公司 | 蒋志鹏 | ||
| 科技创新基地C座 | 连云港海州工业投资集团有 限公司 | 框架-抗震墙 /-1+16/24192 | 连云港市正方建设监理有限 公司 | 朱忠洋 | 中铁建工集团有限公司 | 王雪红 | ||
| 无锡连云港智能制造产业基地 | 江苏锡连工业园投资发展有 限公司 | 框架、框架-抗震墙 /1、3、4、7、 10、12. 15/162594 | 江苏永发建设管理咨询有限 公司 | 温芝刚 | 中建一局集团建设发展有限 公司 | 雍家盛 | ||
| 连云港市海州区智慧物流产业 园项日10厂房、2综合楼 | 连云港海州物流有限公司 | 框架-钢结构、框架 /1、 5/71600 | 连云港广厦工程项日管理咨 海有限公司 连云开发区（3项） | 张兆荣 | 上海宝冶集团有限公司 | 股志鹏 | ||
| 序 | 工程名称 | 建设单位 | 结构/层次/面积 | 监理单位 | 项目 | 施工单位 | 项目 | 备注 |
| 址（芝）主 司年产10万吨氯酸项日工程 年产30万吨基础油化项日-脂肪 | 金桥平益家城（连云港）有 限公司 | 相架/1.2.3.6/17329 | 英泰克工程顾间（上海） 有限公司 | 杨海果 | 中铁建设集团华东工程有限公 司 | 赵晓 | ||
| 酸氢化Ⅱ单元、酯化单元、成品 处理间单元、成品仓库1 | 丰益高分子材料（连云港） 有限公司 | 框架、钢结构/1、4、 6、8/11900 | 英泰克工程顾问（上海） 有限公司 | 郭雨落 | 中建二局安装工程有限公司 | 张猛 | ||
| 连云港云港冷链产业园项目 | 江苏云港发展集团有限公司 | 钢结构/1/71791 | 限公司 | 姚加千 | 中冶天工集团有限公司 | 赵少峰 | ||
公司監(jiān)理的金橋豐益氯堿（連云港）有限公司年產(chǎn)10萬噸氯酸項(xiàng)目工程、年產(chǎn)30萬噸基礎(chǔ)油化項(xiàng)目榮獲“2024年度連云港市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎”稱號
英泰克工程顧問 （上海） 有限公司2024年度優(yōu)秀監(jiān)理機(jī)構(gòu)/優(yōu)秀集體獎
合肥6號線項(xiàng)目監(jiān)理部在2024年度表現(xiàn)優(yōu)異，獲得合肥軌道集團(tuán)建設(shè)公司負(fù)責(zé)人及22名業(yè)主代表的高度評價。項(xiàng)目監(jiān)理部在郭亞林總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過高效溝通協(xié)調(diào)，確保了各施工單位的順利合作。該項(xiàng)目被合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督站認(rèn)定為安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控項(xiàng)目。
青島地鐵5號線土建項(xiàng)目監(jiān)理部在2024年度取得顯著成績，其負(fù)責(zé)的兩個工區(qū)均榮獲“青島市市政公用工程AAA級智慧工地”稱號。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)以創(chuàng)新驅(qū)動施工管理，依托青島地鐵集團(tuán)智慧工地一體化平臺，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場實(shí)時管控，全面提升工程管理水平。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)質(zhì)履約，為青島建設(shè)世界一流地鐵目標(biāo)提供了堅實(shí)保障，充分體現(xiàn)了其在項(xiàng)目管理中的專業(yè)性和創(chuàng)新性。
2024年度優(yōu)秀總監(jiān)獎
第一事業(yè)部總監(jiān)陸春燕女士在2024年度工作中，以其卓越的領(lǐng)導(dǎo)力和專業(yè)素養(yǎng)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在張江金茂府項(xiàng)目中展現(xiàn)了非凡的敬業(yè)精神。她與團(tuán)隊(duì)始終堅守崗位，
以高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，確保了項(xiàng)目的質(zhì)量與安全，贏得了建設(shè)單位的一致贊譽(yù)。陸春燕總監(jiān)的卓越表現(xiàn)不僅為公司贏得了榮譽(yù)，更深刻詮釋了“敬業(yè)、勤業(yè)、專業(yè)”的企業(yè)精神，成為團(tuán)隊(duì)中的楷模與驕傲。
遲飛飛總監(jiān)作為軌道交通事業(yè)部的核心領(lǐng)導(dǎo)者，以其嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)和對科技創(chuàng)新的執(zhí)著追求，在實(shí)踐監(jiān)理工作中樹立了卓越的標(biāo)桿。他不僅在日常管理中
展現(xiàn)出卓越的領(lǐng)導(dǎo)力，還特別注重團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力提升，通過系統(tǒng)化的培訓(xùn)和激勵機(jī)制，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)不斷突破技術(shù)瓶頸，確保項(xiàng)目的高質(zhì)量完成。他在2024年度《建設(shè)監(jiān)理》期刊上發(fā)表了題為《預(yù)應(yīng)力錨索對軟弱夾層巖質(zhì)邊坡的加固效應(yīng)模擬分析》的論文，得到了學(xué)術(shù)界的廣泛認(rèn)可。
黃遵林同志是市政項(xiàng)目部的骨干力量，具備出色的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，在項(xiàng)目管理中表現(xiàn)卓越。在2024年深圳媽灣跨海通道項(xiàng)目中，他憑借敏銳的洞察力，及時發(fā)
現(xiàn)并解決潛在問題，確保了項(xiàng)目按計劃穩(wěn)步推進(jìn)，最終圓滿實(shí)現(xiàn)年底順利通車。在他的帶領(lǐng)下，團(tuán)隊(duì)在各項(xiàng)考核中均獲得高度評價，贏得了廣泛贊譽(yù)。
劉龍華總監(jiān)自2011年從業(yè)以來，憑借扎實(shí)的專業(yè)知識和高度責(zé)任心，在項(xiàng)目管理中表現(xiàn)卓越。他能有效地指導(dǎo)工程管理，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，營造良好工作氛圍。
在公司2024年第三季度10XSTAR評選中，被評為“精銳之星”，他參與的鄭州海昌海洋公園一期項(xiàng)目獲“鄭州市建設(shè)工程商鼎杯獎”，充分彰顯其專業(yè)水準(zhǔn)。
2024年度優(yōu)秀員工獎
馮向虎
馮向虎同志憑借對TIS導(dǎo)則的深入研究和精準(zhǔn)把握，積極參與公司TIS機(jī)構(gòu)項(xiàng)目檢查流程、工作制度以及標(biāo)準(zhǔn)報告模板的制定工作，充分展現(xiàn)了其扎實(shí)的專業(yè)素養(yǎng)和卓越的業(yè)務(wù)能力。作為全過程工程咨詢事業(yè)部的核心骨干，他始終秉持主動擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，還參與了裝配式建筑風(fēng)險隱患分析與對策的編制工作，為公司業(yè)務(wù)發(fā)展和項(xiàng)目管理提供了有力支持。
趙佳琦
趙佳琦同志專業(yè)能力突出，擔(dān)任《石家莊市軌道交通工程資料管理規(guī)程（機(jī)電設(shè)備篇）》修編項(xiàng)目的編制負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)供電工程、主變電所與外電源工程、云平臺工程、建筑電氣工程的檢驗(yàn)批、調(diào)試測試表格制作及規(guī)程修編工作。其文筆扎實(shí)，發(fā)表了《機(jī)電安裝工程項(xiàng)目管理及質(zhì)量控制分析》一文，并榮獲“大連地鐵5號線2021年第三季度三方服務(wù)單位優(yōu)秀工作人員”的稱號。
田宜
田宜同志隸屬遼寧分公司，具備扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)和豐富的現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)。她與時俱進(jìn)，積極學(xué)習(xí)新領(lǐng)域，擅長編寫整理內(nèi)業(yè)資料，工作盡職盡責(zé)，深受業(yè)主好評。
邵鳳智
邵鳳智同志現(xiàn)任鄭州分公司地鐵建設(shè)的項(xiàng)目總監(jiān)，擅長高效團(tuán)隊(duì)的組建與復(fù)雜施工現(xiàn)場的管理。憑借卓越的領(lǐng)導(dǎo)力和專業(yè)素養(yǎng)，屢次攻克施工難題，保障項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。他在技術(shù)創(chuàng)新方面成果顯著，提出的“超前小導(dǎo)管角度控制技術(shù)”，以及基于新型定制鋼斜架架設(shè)鋼支撐的方法，有效提升了施工精度和安全性，榮獲河南省土木建筑學(xué)會優(yōu)秀QC成果一等獎。此外，他倡導(dǎo)的地鐵暗挖隧道小大斷面漸變擴(kuò)挖施工工法，大幅提高了施工效率和質(zhì)量，榮獲河南省工程建設(shè)省級工法證書。
康青楓
人力資源部的康青楓同志工作態(tài)度端正，專業(yè)能力強(qiáng)，責(zé)任心突出，能獨(dú)立處理繁雜事務(wù)，善于總結(jié)與學(xué)習(xí)，工作效率和質(zhì)量持續(xù)提升。
冉祥立
設(shè)備事業(yè)部的冉祥立同志在2024年度工作中表現(xiàn)突出，以其卓越的專業(yè)能力和敬業(yè)精神，全面負(fù)責(zé)弱電與信號總包單位的管理工作。在他的帶領(lǐng)下，項(xiàng)目管理工作規(guī)范有序、推進(jìn)有力，贏得了合肥軌道集團(tuán)建設(shè)分公司及合肥6號線業(yè)主代表的高度認(rèn)可與贊揚(yáng)。
魏義勇
魏義勇同志隸屬第九事業(yè)部，多次參與總監(jiān)理工程師組織的《起重設(shè)備安拆》、《深基坑工程》、《高大模板支架》等危大工程安全專項(xiàng)施工方案的審查，并編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。他現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)豐富，責(zé)任心強(qiáng)，曾榮獲“無錫地鐵2023年度先進(jìn)個人”稱號，工作成績得到建設(shè)單位的高度認(rèn)可。
王冬梅
王冬梅同志現(xiàn)任第三事業(yè)部天津項(xiàng)目總監(jiān)兼主任工程師，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量與安全管理工作。她負(fù)責(zé)審核總包及分包單位的資質(zhì)文件與施工方案，組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收工作，并監(jiān)督各項(xiàng)質(zhì)量與安全措施的落實(shí)執(zhí)行。她注重共制作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與理論提升，在監(jiān)理協(xié)會成立30周年活動中，她撰寫的論文《監(jiān)理質(zhì)量控制與風(fēng)險防范》榮獲優(yōu)秀論文獎。
郭雨落
工業(yè)事業(yè)部總監(jiān)郭雨落在2023年益海嘉里連云港年產(chǎn)30萬噸基礎(chǔ)油化項(xiàng)目中獲評“優(yōu)秀工作者”，成功開拓新市場。他注重“理論結(jié)合實(shí)踐”，以身作則，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍，工作嚴(yán)謹(jǐn)高效，深受業(yè)主好評。
姜磊
市政項(xiàng)目部的姜磊同志始終保持高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，踏實(shí)肯干，兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真完成每一項(xiàng)工作任務(wù)。在項(xiàng)目管理方面表現(xiàn)突出，成功接手并管理了多個難度較大的項(xiàng)目。善于與各方高效溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作順利推進(jìn)，多次獲得業(yè)主的一致好評。在公司2024年二季度10X員工中評為“管理之星”。
梁永進(jìn)
市政項(xiàng)目二部的梁永進(jìn)同志工作中高度敬業(yè)，連續(xù)6年榮獲公司“先進(jìn)個人獎”；2022年被評為“深圳地鐵優(yōu)秀監(jiān)理工程師”。他參與的上海軌道交通11號線北段二期嚴(yán)御路站改造項(xiàng)目，是上海市首個采用數(shù)字化運(yùn)行系統(tǒng)的車站，獲得各方高度認(rèn)可，彰顯了監(jiān)理行業(yè)的核心價值。
黨建引領(lǐng) 新質(zhì)生產(chǎn)力賦能未來發(fā)展
New Quality Productivity Empowers Future Development -The Summary of the General Party Branch Work in 2024 and Work Plan for 2025
文/方霞君《藍(lán)海黨旗揚(yáng)》英才匯聚創(chuàng)未來,泰然自若穩(wěn)步邁,克難攻堅追單越,黨風(fēng)引領(lǐng)共輝煌,建設(shè)藍(lán)海繪宏圖。
2024年，英泰克黨總支在黨的二十大精神指引下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”這一核心目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和文化建設(shè)，取得了顯著成效。
一、2024年黨建工作總結(jié)
（一）強(qiáng)化思想政治建設(shè)，筑牢信仰之基
黨性教育是黨建工作的重中之重。2024年，黨總支通過專題學(xué)習(xí)、集中研討和實(shí)踐活動，全面提升黨員的思想政治素養(yǎng)：
1.深入學(xué)習(xí)黨的理論：組織專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要論述，深刻領(lǐng)會“創(chuàng)新驅(qū)動、擺脫傳統(tǒng)、注重高質(zhì)量”的發(fā)展理念。通過學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，黨員進(jìn)一步堅定了對中國特色社會主義道路的信心，明確了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的方向和路徑。
2.加強(qiáng)紀(jì)律教育：召開黨員大會，集中學(xué)習(xí)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，通過逐條對照學(xué)習(xí)和討論，強(qiáng)化黨員的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，確保思想上受教育、行動上有規(guī)范。
3.創(chuàng)新黨日活動形式：組織參觀“永恒的誓言”入黨宣誓文物展，重溫革命先烈的英勇事跡；結(jié)合城市漫步活動，黨員們在武康路上感悟上海在中國革命和建設(shè)中的重要地位，進(jìn)一步堅定了理想信念。
（二）夯實(shí)基層組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
基層是黨建工作的根基所在。2024年，黨總支通過多樣化活動和實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力：
1.貼近群眾，凝聚力量：組織春日攝影活動和夏季戶外挑戰(zhàn)賽，黨員與群眾并肩協(xié)作，充分體現(xiàn)了黨的組織力和凝聚力。
2.傳承紅色精神：在半年度會議期間，黨員們觀看大型演出《最憶韶山?jīng)_》，參觀毛澤東故居，深刻體會偉人的人民情懷與艱苦奮斗精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感。
3.發(fā)揮先鋒模范作用：黨員同志在重大工程中攻堅克難，榮獲“重點(diǎn)工程實(shí)事立功競賽優(yōu)秀建設(shè)者”稱號；有的黨員堅持項(xiàng)目監(jiān)理二十年，以專業(yè)和公正贏得行業(yè)口碑；有的黨員通過志愿服務(wù)、捐贈書籍和造血干細(xì)胞等實(shí)際行動，生動詮釋了“一名黨員就是一面旗幟”的深刻內(nèi)涵。
2024年，黨總支積極探索黨建與業(yè)務(wù)融合的新路徑，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：
1.主題教育活動：以“我與祖國共成長”為主題，開展愛國主義教育講座，引導(dǎo)青年黨員將個人職業(yè)成長與國家繁榮發(fā)展緊密結(jié)合。
2.科技創(chuàng)新實(shí)踐：組織黨員參觀“雪龍?zhí)枴睒O地考察船，激發(fā)黨員崇尚科學(xué)、勇于創(chuàng)新的熱情，為推動監(jiān)理技術(shù)革新和企業(yè)國際化發(fā)展提供新思路。
3.搭建青年交流平臺：為青年黨員和技術(shù)骨干提供思想碰撞和相互學(xué)習(xí)的機(jī)會，幫助新員工快速成長，為企業(yè)注入持續(xù)活力。
二、2025年黨建工作計劃
（一）推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合
1.參與黨建聯(lián)建：在重大項(xiàng)目中主動與項(xiàng)目所在地社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織開展聯(lián)建共建，簽訂黨建共建協(xié)議，明確合作內(nèi)容和目標(biāo)。
2.聯(lián)合開展活動：通過黨員教育、志愿服務(wù)、技術(shù)交流等活動，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推動項(xiàng)目發(fā)展和區(qū)域建設(shè)。
（二）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)
1.堅守職業(yè)道德操守：嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保監(jiān)理工作中如實(shí)反映工程情況，杜絕弄虛作假。
2.提升專業(yè)能力：組織黨員學(xué)習(xí)新技術(shù)、新規(guī)范，提升業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)工程建設(shè)發(fā)展的需求。
（三）構(gòu)建多元化黨員教育模式
1.豐富學(xué)習(xí)形式：通過線上線下
圖文供稿/張娜
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)培訓(xùn)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量管理，公司副總裁兼技術(shù)負(fù)責(zé)人陳海兵及管理運(yùn)營中心主任陳松江對上海市軌道交通21號線一期工程土建監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“盾構(gòu)技術(shù)”專項(xiàng)培訓(xùn)。本次培訓(xùn)內(nèi)容包括盾構(gòu)施工的主要風(fēng)險源、盾構(gòu)推進(jìn)、基座安裝、盾構(gòu)的條件驗(yàn)收等內(nèi)容。通過培訓(xùn)大大提高了項(xiàng)目監(jiān)理人員軌道交通盾構(gòu)施工現(xiàn)場監(jiān)控能力，有效推進(jìn)了項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。
TIS專項(xiàng)培訓(xùn)
2025年2月10日至12日，全過程工程咨詢部蔣崇山經(jīng)理組織TIS項(xiàng)目經(jīng)理、風(fēng)險師等人員進(jìn)行《上海市建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)管理導(dǎo)則》2024版、分戶驗(yàn)收及預(yù)看房相關(guān)文件的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。本次培訓(xùn)主要是對新舊導(dǎo)則內(nèi)容對比分析及分戶驗(yàn)收、預(yù)看房過程中風(fēng)險識別的規(guī)范性和規(guī)范依據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)講解，通過本次培訓(xùn)讓TIS機(jī)構(gòu)人員進(jìn)一步提高現(xiàn)場風(fēng)險識別的專業(yè)性，為TIS現(xiàn)場工作的有序開展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
探索DeepSeek培訓(xùn)
DeepSeek是一款基于先進(jìn)自然語言處理（NLP）和深度學(xué)習(xí)技術(shù)的人工智能助手。為了有效助力員工工作效率與質(zhì)量的雙重提升，公司于2025年2月18日組織了關(guān)于
DeepSeek快速上手使用指南培訓(xùn)。本次培訓(xùn)由黨總支書記兼副總裁熊春軍主講，培訓(xùn)詳細(xì)介紹了DeepSeek的使用功能，通過實(shí)際案例分享了使用DeepSeek實(shí)用的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。
“建筑與市政工程施工現(xiàn)場臨時用電安全”規(guī)范培訓(xùn)
由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑與市政工程施工現(xiàn)場臨時用電安全》JGJ/T46-2024，于2025年1月1日執(zhí)行。為了推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提高現(xiàn)場監(jiān)理安全管理工作，公司副總裁兼技術(shù)負(fù)責(zé)人陳海兵及管理運(yùn)營中心在培訓(xùn)前對課件進(jìn)行了認(rèn)真評審，確保培訓(xùn)的有效性。1月3日公司特邀請項(xiàng)目注冊安全工程師李小虎老師進(jìn)行了線上培訓(xùn)，組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員共同學(xué)習(xí)、理解和掌握新標(biāo)準(zhǔn)。
相結(jié)合的方式，開展黨理論學(xué)習(xí)、公益活動、紅色教育及專題研討，激發(fā)黨員參與熱情。
2.注重實(shí)踐教育：組織黨員深入基層一線，參與志愿服務(wù)和社會實(shí)踐，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識。
注重從優(yōu)秀青年員工中發(fā)展黨員，壯大黨員隊(duì)伍。
（四）注重黨員發(fā)展與身心健康1.發(fā)展高素質(zhì)黨員：嚴(yán)把入口關(guān)，
2.關(guān)注身心健康：通過心理健康講座、健身活動等，幫助黨員纖解壓力，保持積極向上的精神狀態(tài)。
三、結(jié)語
2024年的成績是全體黨員共同努力的結(jié)果，2025年，我們將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
(作者系中共英泰克第二支部委員）
工程價款“暫估價”法理性和必要性的探討（下篇）
Let's confirm the doctrine of ultra vires about the Contractees & the Legal Representatives
文/張正勤
三、“暫估價”項(xiàng)目分包合同本質(zhì)分析
（一）合同主要條款介紹
通過前述分析，無論“暫估價”項(xiàng)目分包人的招標(biāo)是由承包人進(jìn)行，還是由發(fā)包人（業(yè)主）與承包人共同招標(biāo)，甚至承包人通過直接商確定分包人的，最終與分包人的主要合同條款往往由發(fā)包人（業(yè)主）確定。因此，通常“暫估價”分包合同的主要條款內(nèi)容如下：
1.工程價款
最終價款由發(fā)包人（業(yè)主）審核確定。進(jìn)度款申請由發(fā)包人（業(yè)主）委托的“投資監(jiān)理”審核后，由發(fā)包人（業(yè)主）決定支付。
2.簽證管理
工程指令由發(fā)包人（業(yè)主）或其代表（如監(jiān)理）簽發(fā)，而工程簽證通常規(guī)定只能由發(fā)包人（業(yè)主）簽署，工程質(zhì)量和進(jìn)度由發(fā)包人（業(yè)主）及其代表進(jìn)行監(jiān)督。
3.承包人的義務(wù)
承包人需提供供水、供電、工作面、便道、垂直運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)場配合，負(fù)責(zé)發(fā)包人（業(yè)主）向分包人支付工程款的“走賬”工作，將分包人的技術(shù)資料納入整體工程峻工備案資料之中。
4.承包人的責(zé)任
發(fā)包人（業(yè)主）通常按“暫估價”的一定比例支付給承包人“總包管理費(fèi)”。承包人需與分包人共同對“暫估價”項(xiàng)目的工程質(zhì)量和安全承擔(dān)連帶責(zé)任。
在這種框架下，承包人的角色更多是配合發(fā)包人（業(yè)主）的管理要求，而非享有通常的分包合同應(yīng)有的權(quán)利，承擔(dān)的卻是全方位的連帶責(zé)任。這將導(dǎo)致承包人的權(quán)責(zé)嚴(yán)重不對等，合同本質(zhì)與通常的分包合同存在明顯差異。
（二）合同法律本質(zhì)探討
建設(shè)工程合同的當(dāng)事人是發(fā)包人和承包人。發(fā)包人通常是取得行政規(guī)劃許可的業(yè)主，當(dāng)承包人合法取得承包權(quán)并進(jìn)行合法分包時，承包人就成為了分包合同中的相對發(fā)包人。
發(fā)包人的主要權(quán)利和義務(wù)體現(xiàn)在與承包人合意的合同中。根據(jù)《民法典》的規(guī)定，發(fā)包人的主要權(quán)利包括：確定工程價款計價方式、審核工程結(jié)算、決定付款時間、發(fā)布工程變更指令、簽署及確認(rèn)工程簽證、施工現(xiàn)場監(jiān)督等；主要義務(wù)則是支付款項(xiàng)和提供施工條件。
然而，按“暫估價”項(xiàng)目分包合同的內(nèi)容，完全有理由對合同主體和性質(zhì)提出質(zhì)疑。例如：
1.從權(quán)利義務(wù)層面分析
盡管“暫估價”項(xiàng)目分包合同名為分包合同，但承包人實(shí)際上并未享有該分包合同中相對發(fā)包人的核心權(quán)利，如價款確定權(quán)和付款決定權(quán)；也沒有工程指令的簽發(fā)權(quán)或工程簽證的最終確認(rèn)權(quán)。相反，這些權(quán)利仍歸屬于發(fā)包人（業(yè)主）。而承包人不僅承擔(dān)了配合發(fā)包人（業(yè)主）履行義務(wù)的職責(zé)，并且還需承擔(dān)項(xiàng)目質(zhì)量和安全的連帶責(zé)任。這種安排實(shí)際上使得承包人承擔(dān)了更多的責(zé)任，而權(quán)利幾乎均被剝奪。
因此，從權(quán)利和義務(wù)的層面看，“暫估價”項(xiàng)目分包合同更像發(fā)包人（業(yè)主）另行發(fā)包的施工承包合同，而非承包人實(shí)施分包的專業(yè)工程分包合同。
2.從合同價款層面分析
“暫估價”項(xiàng)目分包合同中的價款確定權(quán)和付款決定權(quán)均由發(fā)包人（業(yè)主）掌控，承包人僅根據(jù)發(fā)包人（業(yè)主）的指令代為支付，而無實(shí)際決定權(quán)。因此，實(shí)質(zhì)上是發(fā)包人（業(yè)主）支付工程價款給分包人，而承包人只是承擔(dān)“走賬”的角色。
至于承包人從發(fā)包人（業(yè)主）處收取的所謂“總包管理費(fèi)”，雖然計算方式是以分包合同價款為基數(shù)乘以一定比例，但并非從分包合同價款中扣取，而是由發(fā)包人（業(yè)主）額外支付給承包人。因此，本質(zhì)上是承包人履行配合義務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用（例如水電費(fèi)、因走賬發(fā)生的額外稅費(fèi)等），而非工程價款，這是典型的“總包配合費(fèi)”的構(gòu)成。
因此，從價款的層面看，承包人也并非“暫估價”項(xiàng)目分包合同中的價款確定及支付主體，真實(shí)的權(quán)利義務(wù)相對方仍是發(fā)包人（業(yè)主）。
3.從發(fā)包模式層面分析
真正的分包項(xiàng)目應(yīng)屬總包范圍內(nèi)，且由總包人與分包人合意達(dá)成。而“暫估價”項(xiàng)目只有在可以計價時才具備發(fā)包條件，故在總包合同簽署時將其納入總包范圍的前提不存在。且“暫估價”項(xiàng)目分包合同也是發(fā)包人（業(yè)主）與“暫估價”項(xiàng)目分包人合意的結(jié)果，因而，本質(zhì)上合同的當(dāng)事人就是發(fā)包人與分包人，其所謂的分包實(shí)際上是發(fā)包人（業(yè)主）在與承包人簽訂合同后，將專業(yè)工程另行直接發(fā)包，而非承包人的分包。
因此，從發(fā)包模式的層面來看，將“暫估價”項(xiàng)目納入承包人總包范圍后再由發(fā)包人（業(yè)主）進(jìn)行所謂的分包招標(biāo)與法理不符，完全可以且也應(yīng)當(dāng)在“暫估價”項(xiàng)目具備條件后由發(fā)包人另行發(fā)包。
4.從演變過程層面分析
事實(shí)上，“暫估價”項(xiàng)目的招標(biāo)仍由發(fā)包人掌控，分包合同中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容體現(xiàn)的是發(fā)包人（業(yè)主）與分包人的合意。承包人雖然是該分包合同的簽署主體，但該分包合同本質(zhì)上只是承包人代替發(fā)包人（業(yè)主）簽署的形式合同。
因此，從事實(shí)演變過程看，“暫估價”項(xiàng)目分包合同是基于對“肢解發(fā)包”的錯誤理解，從而創(chuàng)設(shè)“暫估價”的概念，并將“暫估價”項(xiàng)目納入總包范圍進(jìn)行所謂的“共同招標(biāo)”，最終將發(fā)包人（業(yè)主）另行發(fā)包的內(nèi)容強(qiáng)行定義為分包。
（三）筆者觀點(diǎn)提要
根據(jù)《（民法典）合同編通則司法解釋》之規(guī)定：認(rèn)定當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不應(yīng)拘泥于合同的名稱，而應(yīng)根據(jù)合同約定內(nèi)容來認(rèn)定當(dāng)事人之間的實(shí)際民事法律關(guān)系。因此，筆者認(rèn)為：
1.將不具備發(fā)包條件的項(xiàng)目通過“暫估價”納入總包范圍沒有必要；
2.“暫估價”項(xiàng)目分包本質(zhì)上是發(fā)包人（業(yè)主）就該項(xiàng)目的另行發(fā)包；
3.承包人從發(fā)包人（業(yè)主）處收取的“總包管理費(fèi)”本質(zhì)上是“總包配合費(fèi)”；
4.待項(xiàng)目具備條件再進(jìn)行發(fā)包，并由發(fā)包人與總包人簽訂“配合合同”更為合法、合理。
四、“暫估價”引發(fā)的問題和建議（一）“暫估價”可能引發(fā)的問題
由于“暫估價”概念的法理基礎(chǔ)存疑，以及確定“暫估價”項(xiàng)目承包人程序的不合理性，實(shí)踐中必然會產(chǎn)生困惑，由此造成不公、矛盾，甚至糾紛。以下是對承包人可能帶來的主要問題：
1.從法律關(guān)系看，承擔(dān)連帶責(zé)任是不公平的
（1）現(xiàn)行通常理解
承包人與分包人簽訂的是分包合同，工程價款通常由承包人支付，分包人也向承包人開具發(fā)票，承包人同時收取“總包管理費(fèi)”。因此，承包人是將其承包范圍內(nèi)的“暫估價”項(xiàng)目分包給專業(yè)工程分包人，雙方形成總包與分包的法律關(guān)系。根據(jù)《建筑法》和《民法典》之規(guī)定，總包人與分包人應(yīng)就建設(shè)工程的質(zhì)量和工期等事項(xiàng)向發(fā)包人（業(yè)主）承擔(dān)連帶責(zé)任。
（2）邏輯分析結(jié)論
從本文的前述分析可知，“暫估價”項(xiàng)目因“不可計價”而不具備發(fā)包條件。因此，“暫估價”項(xiàng)目實(shí)際上是發(fā)包人（業(yè)主）的另行發(fā)包，而承包人從發(fā)包人處收取的“總包管理費(fèi)”實(shí)為“總包配合費(fèi)”。
承包人承擔(dān)總包連帶責(zé)任的前提在于具有分包項(xiàng)目的發(fā)包權(quán)，否則意味著對合同的相對性原則的打破。要求承包人以總包角色與其不具備發(fā)包權(quán)的所謂分包項(xiàng)目的分包人承擔(dān)連帶責(zé)任是“角色錯位”的產(chǎn)物，這是不合理且對承包人不公平的。
2.從具體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，可能導(dǎo)致承包人“倒貼”費(fèi)用，造成不公平
（1）現(xiàn)行通常理解
由于承包人已從發(fā)包人（業(yè)主）處收取了“總包管理費(fèi)”，因此理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的商業(yè)風(fēng)險。
（2）邏輯分析結(jié)論
承包人從發(fā)包人（業(yè)主）處收取的“總包管理費(fèi)”實(shí)為“總包配合費(fèi)”，雖然按“暫估價”的一定比例計取，但其本質(zhì)并非物化勞動對價的工程價款，而是承包人履行配合義務(wù)所必然發(fā)生的費(fèi)用。
然而，若將“總包配合費(fèi)”誤認(rèn)為“總包管理費(fèi)”，除了必然發(fā)生的費(fèi)用外，還將包括其充當(dāng)總包人所應(yīng)承擔(dān)的或然費(fèi)用，包括諸如違約金、賠償金、利息款、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、鑒定費(fèi)以及律師費(fèi)等不確定費(fèi)用。一旦這些或然費(fèi)用發(fā)生，承包人極有可能出現(xiàn)“倒貼”的情況，這對承包人來說無疑是極不公平的。
3.僅依據(jù)總包合同約定判斷整體工期是否違約是不合理的
（1）現(xiàn)行通常理解
工期是保質(zhì)完成承包范圍內(nèi)全部內(nèi)容所對應(yīng)的時間，由于“暫估價”項(xiàng)目已納入總包范圍，故總包合同約定的工期應(yīng)當(dāng)包括完成“暫估價”項(xiàng)目所需的時間。
（2）邏輯分析結(jié)論
“暫估價”項(xiàng)目由于主要技術(shù)參數(shù)尚未確定，因而暫不可計價。然而，承包人與發(fā)包人（業(yè)主）簽訂的建設(shè)工程合同中的工期是基于可計價項(xiàng)目而定，往往沒有辦法或難以充分考量“暫估價”項(xiàng)目對工期的影響。■
當(dāng)“暫估價”項(xiàng)目可計價后進(jìn)行發(fā)包時，通常由承包人與分包人簽訂形式上的分包合同，但該合同的合意形成于發(fā)包人（業(yè)主）和分包人之間，承包人并非該合同的實(shí)際主體，故在該合同中往往也不會就原工期進(jìn)行調(diào)整。然而， “暫估價”項(xiàng)目的實(shí)施勢必影響原工期，且“暫估價”項(xiàng)目的進(jìn)度非承包人所能把控。如仍按原合同工期來判斷承包人的工期是否違約，這是完全錯誤的、不科學(xué)的，也是不合理的。
4.承包人缺乏有效管理，從而影響工程質(zhì)量和安全
（1）現(xiàn)行通常理解
“暫估價”項(xiàng)目分包合同由承包人與分包人簽訂，且承包人收取了“總包管理費(fèi)”，因此對“暫估價”項(xiàng)目負(fù)有管理義務(wù)。
（2）邏輯分析結(jié)論
根據(jù)合同相對性原則，合同僅對合同當(dāng)事人有約束力。行政單位出具的專業(yè)分包合同示范文本中也規(guī)定，分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的與分包工程有關(guān)的發(fā)包人的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人發(fā)生直接工作聯(lián)系。分包人不得直接致函發(fā)包人，也不得直接接受發(fā)包人的指令。違反該規(guī)定的分包人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
然而，在“暫估價”分包合同下，承包人并無對項(xiàng)目的實(shí)際管理權(quán)，僅是一個配合角色。各“暫估價”項(xiàng)目的分包人之間彼此獨(dú)立，并直接向發(fā)包人（業(yè)主）負(fù)責(zé)，只接受發(fā)包人（業(yè)主）的指令。承包人無法做到對整個項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和管理，從而導(dǎo)致工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全難以保障。
因此，“暫估價”項(xiàng)目的法定管理權(quán)和實(shí)際管理權(quán)的重疊、矛盾或真空，直接導(dǎo)致管理的混亂和矛盾，這種做法勢必難以保證項(xiàng)目有效管理及工程質(zhì)量和安全。
（二）避免“暫估價”所引發(fā)問題的五個建議
這些問題的產(chǎn)生是源于一系列對“暫估價”和“肢解發(fā)包”的錯誤認(rèn)識和操作。為此，筆者提出如下建議：
1.正確認(rèn)識“肢解發(fā)包”的含義，在尊重法理的前提下，通過行政管理提高工程現(xiàn)場管理和峻工備案資料的質(zhì)量和效率。
（1）《建筑法》禁止的“肢解發(fā)包”主要是從技術(shù)層面考慮，當(dāng)同一工程從技術(shù)角度而言由多個承包人分別完成不利于工程質(zhì)量安全時，才是認(rèn)定“肢解發(fā)包”的前提，而不應(yīng)簡單一刀切地認(rèn)為同一工程只能有一個承包人。
（2）在非“肢解發(fā)包”的情況下，允許采用“平行發(fā)包”模式，允許多個承包人通過行政管理和民事合意的方式來保證統(tǒng)一管理效率和峻工備案資料的質(zhì)量。
2.從各類行政文件中刪除“暫估價”這一概念，從源頭上杜絕混亂狀態(tài)。
（1）在建設(shè)工程中，各個項(xiàng)目的招標(biāo)條件不一定同時成就，完全可以（也應(yīng)當(dāng)）依據(jù)法理在條件成就后分別招標(biāo)，避免將“必然發(fā)生但暫時不可計價”的項(xiàng)目強(qiáng)行納入統(tǒng)一招標(biāo)。
（2）建議在《清單計價規(guī)范》和各類建設(shè)工程合同示范文本中刪除“暫估價”相關(guān)概念及條款，糾正對“肢解發(fā)包”的誤解，并盡快制定正確理解“肢解發(fā)包”的管理規(guī)定。
3.在各類行政文件中刪除“共同招標(biāo)”等違反法理和邏輯的規(guī)定，從程序上理順合同關(guān)系。
（1）發(fā)包人應(yīng)盡量確保每個招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)條件具備，若不具備可另行招標(biāo)。再行招標(biāo)時，先后與發(fā)包人（業(yè)主）簽訂施工合同兩個施工單位之間是平行的“兄弟關(guān)系”。
（2）建議在《清單計價規(guī)范》和各類建設(shè)工程合同示范文本中刪除“共同招標(biāo)”相關(guān)條款，從而正本清源。
4.理順發(fā)包人、總包人和分包人三者之間的法律關(guān)系，遵循合同相對性原則，明確各方的法律定位，并正確區(qū)分“總包管理費(fèi)”和“總包配合費(fèi)”。
（1）只有屬于總包范圍內(nèi)的工程才可能分包，且分包應(yīng)由總包進(jìn)行。不屬于總包范圍的工程只能另行發(fā)包。無論是由發(fā)包人發(fā)包，還是由總包人分包，原則上任何第三方均不得干涉。
（2）當(dāng)發(fā)包人與后續(xù)施工單位簽訂合同時，可根據(jù)實(shí)際情況考慮與之前簽訂合同的施工單位再簽訂一份“總包配合費(fèi)”合同，明確約定先行施工單位需為后續(xù)施工單位提供相應(yīng)的配合，以保持公平合理的合同結(jié)構(gòu)。
5.為理順法律關(guān)系、便于實(shí)際操作，保障公平公正，在現(xiàn)階段的招標(biāo)、合同簽訂及履行中應(yīng)盡可能予以匡正和澄清。
（1）在當(dāng)前階段，針對發(fā)包人（業(yè)主）與承包人、分包人之間關(guān)于“暫估價”、分包招標(biāo)以及分包合同的簽訂與最終結(jié)算問題，各方應(yīng)明確各自的法律地位和權(quán)益，并據(jù)此維護(hù)自身合法利益。
（2）若按現(xiàn)有模式簽訂“暫估價”項(xiàng)目的所謂分包合同，承包人至少應(yīng)當(dāng)堅持在合同中明確以下兩點(diǎn)：第一，“總包管理費(fèi)”只應(yīng)針對必然發(fā)生的費(fèi)用，不包括可能發(fā)生的或然費(fèi)用，或然費(fèi)用的承擔(dān)應(yīng)根據(jù)責(zé)任歸屬劃分；第二，承包人僅就其配合義務(wù)承擔(dān)責(zé)任，而不承擔(dān)超出其承包范圍的額外風(fēng)險。
后記
只有在正確定性的基礎(chǔ)上，才能對相關(guān)問題展開正確而理性的討論，確保邏輯清晰、結(jié)論科學(xué)，并有助于妥善處理后續(xù)的實(shí)際問題。理論體系的正確性以相關(guān)定義的準(zhǔn)確簡潔為前提，否則不僅難以自圓其說，還可能引發(fā)新的矛盾和混亂。
10X STAR
2024第四季度明星員工評選結(jié)果
管理之星—邵鳳密
部門：軌道交通事業(yè)部
職務(wù)：總監(jiān)理工程師
閃光點(diǎn)：邵鳳密同志目前在濟(jì)南地鐵4號線擔(dān)任總監(jiān)，在上海、濟(jì)南等城市從事地鐵監(jiān)理，先后進(jìn)入深圳市、大連地鐵集團(tuán)專家?guī)?，武漢項(xiàng)目獲得國優(yōu)金獎，大連項(xiàng)目榮獲第七界國際隧道協(xié)會（ITA）“年度工程獎”，今年被濟(jì)南業(yè)主評為優(yōu)秀總監(jiān)。
座右銘：工匠精神筑精品。
閃光點(diǎn)：自2014年加入英泰克工程顧問（上海）有限公司這個優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，任總監(jiān)理工程師，在歷任的監(jiān)理項(xiàng)目中堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)，嚴(yán)把安全、質(zhì)量、進(jìn)度關(guān)。面對工程量大、交叉作業(yè)多、專業(yè)協(xié)調(diào)量大等影響，實(shí)施樣板先行，在各分項(xiàng)工程施工前打造施工樣板，統(tǒng)一工序及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并充分利用BIM技術(shù)，對施工各個環(huán)節(jié)進(jìn)行深度優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)一次到位、杜絕返工浪費(fèi)，有效保障了施工作業(yè)高質(zhì)高效推進(jìn)。
座右銘：業(yè)精于勤。
新銳之星—李士強(qiáng)
希望之星一王鑫鵬
部門：山東分公司
職務(wù)：監(jiān)理員
閃光點(diǎn)：他定期巡檢排除隱患，同時負(fù)責(zé)部室建設(shè)，搭建高效辦公體系。在管片廠駐廠時，全程監(jiān)督生產(chǎn)，保障管片質(zhì)量，以行動為工程建設(shè)添磚加瓦。
座右銘：業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨。部門：工業(yè)事業(yè)部
職務(wù)：總監(jiān)代表
閃光點(diǎn)：王鑫鵬擔(dān)任鹽倉調(diào)壓站總監(jiān)代表，善于和建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位溝通，有效推動工程順利有序進(jìn)行。工作中顧全大局，團(tuán)結(jié)同事，服從工作安排，根據(jù)實(shí)際工作需要及時完成了所需工作的補(bǔ)位，為公司獲得業(yè)主信任做出了重要貢獻(xiàn)。
座右銘：精益求精，不斷進(jìn)步，追求卓越。
專業(yè)之星一陸軍
敬業(yè)之星—徐佳音
部門：第一事業(yè)部
職務(wù)：專業(yè)監(jiān)理工程師
閃光點(diǎn)：陸軍進(jìn)公司已有20年，現(xiàn)為“上海橫沔08-02地塊項(xiàng)目”安裝監(jiān)理師。本項(xiàng)目屬高檔住宅，安裝要求高、現(xiàn)場工作量大，目前已進(jìn)入精裝及安裝高峰階段，他始終認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、吃苦耐勞，一絲不茍查驗(yàn)安裝質(zhì)量，受到業(yè)主的一致好評。
座右銘：勤懇踏實(shí)，精益求精。
部門：管理運(yùn)營中心
職務(wù)：文員
閃光點(diǎn)：她熱愛生活，樂觀進(jìn)取，善于溝通合作，工作中細(xì)致入微，生活中溫暖友善，珍視親情友情，不斷提升自我，努力成為更優(yōu)秀的自己。
座右銘：不羨慕別人的成就，只專注當(dāng)下的努力。
學(xué)習(xí)之星一李小虎
示范之星—張會云
部門：工程設(shè)備部
職務(wù)：專業(yè)監(jiān)理工程師
閃光點(diǎn)：他用行動詮釋了堅持與奉獻(xiàn)。有著強(qiáng)烈的求知欲，積極探索新知識，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富。勤奮刻苦，善于思考，勇于嘗試新方法、新思維，能夠適應(yīng)各種新問題、新形勢。積極交流學(xué)習(xí)心得，幫助了同事之間共同進(jìn)步。在今后的工作中將繼續(xù)努力，不斷充實(shí)自己，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
座右銘：學(xué)無止境，勇攀高峰。
部門：軌道交通事業(yè)部
職務(wù)：造價工程師
閃光點(diǎn)：張會云工作中積極主動，認(rèn)真細(xì)致，做到不焦躁，不懈怠。一直嚴(yán)格要求自己，堅持學(xué)習(xí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平及辦事效率，為業(yè)主提供增值服務(wù)。
座右銘：智者一切求自己，愚者一切求他人。
黨員之星一周偉
卓越之星—王鴻飛
部門：全過程咨詢研究部
職務(wù)：TIS項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
閃光點(diǎn)：在TIS項(xiàng)目工作中，嚴(yán)格實(shí)行“上海市建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)管理導(dǎo)則”的各項(xiàng)規(guī)章制度，對工地可能出現(xiàn)高風(fēng)險的區(qū)域重點(diǎn)覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量技術(shù)隱患，督促施工現(xiàn)場各方整改，有效杜絕了質(zhì)量缺陷存在的隱患。在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及全體同志的幫助下，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
座右銘：努力學(xué)習(xí)，勤奮工作。部門：專業(yè)管理二部
職務(wù)：部門經(jīng)理
閃光點(diǎn)：十余年來，他專注于軌道交通領(lǐng)域，作為深圳城市軌道交通項(xiàng)目的設(shè)備監(jiān)理總監(jiān)，深知肩負(fù)的責(zé)任重大。在工作中，依靠團(tuán)隊(duì)力量，注重細(xì)節(jié)與協(xié)作，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以確保質(zhì)量合格、安全可控，助力項(xiàng)目順利實(shí)施。座右銘：秉承初心，以專業(yè)精神和務(wù)實(shí)態(tài)度服務(wù)于每一個項(xiàng)目。
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