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中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會(huì)

中高成辦字[2021]45號



關(guān)于舉辦“十四五”國家科研經(jīng)費(fèi)管理改革與全過程管理專題培訓(xùn)班（網(wǎng)絡(luò)直播）的通知



各有關(guān)單位：

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號），堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，從擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)、完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制、加大科研人員激勵(lì)力度等7個(gè)方面，提出25條改革政策和工作要求，為創(chuàng)新“松綁”，賦予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)?！笆奈濉币?guī)劃聚焦提高國家科技計(jì)劃“攻堅(jiān)能力”和“實(shí)戰(zhàn)性”這條主線，改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，設(shè)立‘揭榜掛帥’項(xiàng)目，簽署“軍令狀”，重大項(xiàng)目探索“業(yè)主制”，推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制，在更大范圍內(nèi)設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目，采取部省聯(lián)動(dòng)方式實(shí)施重點(diǎn)專項(xiàng)等。根據(jù)當(dāng)下疫情防控環(huán)境，中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會(huì)定于2021年11月18日舉辦“十四五”國家科研經(jīng)費(fèi)管理改革與全過程管理專題培訓(xùn)班（網(wǎng)絡(luò)直播）。旨在更好的為企事業(yè)單位服務(wù)，及時(shí)了解和掌握國家最新政策，建立完善的科研管理體系，加強(qiáng)科研項(xiàng)目全過程管理，提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和使用效益，保障科技計(jì)劃的順利實(shí)施，助力高質(zhì)量發(fā)展。

本次培訓(xùn)班課程設(shè)計(jì)注重前瞻性、時(shí)效性、實(shí)操性，采用線上視頻直播形式，內(nèi)容豐富，務(wù)實(shí)高效。望各單位高度重視，組織動(dòng)員相關(guān)人員積極參加?，F(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：



一、培訓(xùn)內(nèi)容

(一) 最新國家科研項(xiàng)目管理與資金管理改革政策

1、權(quán)威解讀《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）主要內(nèi)容和出臺背景；

2、國辦發(fā)〔2021〕32號文件要求下新政策與現(xiàn)行政策的對比；

3、新舊政策銜接：處于三種不同階段的國家科研項(xiàng)目依據(jù)政策和具體操作規(guī)范；

4、科技部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（課題）結(jié)題審計(jì)相關(guān)工作的通知》國科資函〔2021〕13號解讀；

5、科技部 自然科學(xué)基金委《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信主體責(zé)任的通知》國科發(fā)監(jiān)〔2020〕203號解讀；

6、《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績效評價(jià)工作規(guī)范（試行）的通知》（國科辦資〔2018〕107號）解讀；

7、講解《國家科技重大專項(xiàng)（民口）管理規(guī)定、資金管理辦法、財(cái)務(wù)驗(yàn)收辦法》并答疑；

8、《國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》內(nèi)容解析。



（二） “揭榜掛帥”項(xiàng)目相關(guān)知識點(diǎn)解析

1、“揭榜掛帥”在管理體系、責(zé)任體系、政策體系方面的核心內(nèi)容；

2、“揭榜掛帥”的四個(gè)步驟：榜單編制與發(fā)布、揭榜立項(xiàng)、掛帥攻關(guān)、驗(yàn)收獎(jiǎng)懲；

3、榜單任務(wù)取消“四個(gè)門檻”、增加“四項(xiàng)要求”內(nèi)容解析；

4、青年科學(xué)家項(xiàng)目的特點(diǎn)。



（三） 國辦發(fā)〔2021〕32號文新政策要求下科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制與評估、執(zhí)行與調(diào)劑、監(jiān)督檢查機(jī)制、結(jié)題審計(jì)等

1、常態(tài)化國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目的隨機(jī)抽查主要內(nèi)容：任務(wù)書履行、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、法人責(zé)任落實(shí)及內(nèi)控制度建設(shè)、近年出臺的重要科技政策文件落實(shí)情況；

2、如何建設(shè)與完善企事業(yè)單位內(nèi)控制度；

3、如何正確理解與運(yùn)用國家科研項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制“三性原則”和規(guī)范要求；

4、項(xiàng)目（課題）任務(wù)（預(yù)算）書的主要內(nèi)容和注意事項(xiàng)；

5、精簡合并預(yù)算編制科目和下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)應(yīng)注意的事項(xiàng)；

6、合并項(xiàng)目評審和預(yù)算評審應(yīng)注意的事項(xiàng)；

7、牽頭單位、課題單位、參與單位的管理及風(fēng)險(xiǎn)控制；

8、監(jiān)督檢查方式、監(jiān)督檢查責(zé)任和監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用；

9、國家自然基金委項(xiàng)目預(yù)算申請、執(zhí)行等需要注意的問題；

10、結(jié)題審計(jì)報(bào)告要素、報(bào)告結(jié)構(gòu)、報(bào)告內(nèi)容及如何做好結(jié)題審計(jì)配合。



（四）國家科研項(xiàng)目綜合績效評價(jià)解讀與實(shí)務(wù)操作

1、課題績效評價(jià)內(nèi)容、技術(shù)層面的要求、專家選擇和流程；

2、課題績效自評價(jià)報(bào)告編寫要求、注意事項(xiàng)及審查重點(diǎn)；

3、課題單位接受結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)需要重視的相關(guān)事項(xiàng)；

4、項(xiàng)目綜合績效評價(jià)—評前審查的重點(diǎn)內(nèi)容及重點(diǎn)要求（初評、復(fù)查的最新要求）；

5、項(xiàng)目綜合績效評價(jià)—綜合評議的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)要求；

6、項(xiàng)目綜合績效評價(jià)需要提交的材料（9個(gè)附件）及其關(guān)注點(diǎn)；

7、項(xiàng)目綜合績效自評價(jià)報(bào)告要求及編寫、注意事項(xiàng)及審查重點(diǎn)；

8、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價(jià)等綜合績效評價(jià)方式的實(shí)施和要求。



二、參會(huì)對象

1、地方各級科技主管部門、科技園區(qū)管委會(huì)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、孵化器、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、高等院校、醫(yī)院、中央企業(yè)及下屬科研機(jī)構(gòu)、軍工集團(tuán)及下屬研究院所與控股子公司、科技型企業(yè)、科技咨詢機(jī)構(gòu)、承接國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃結(jié)題審計(jì)服務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等科研管理部門、項(xiàng)目（課題）組、財(cái)務(wù)管理人員、科研財(cái)務(wù)助理等；

2、國家（省市）各類科技計(jì)劃承擔(dān)（擬申報(bào)）單位財(cái)務(wù)與項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、科研項(xiàng)目骨干與科研財(cái)務(wù)助理。



三、培訓(xùn)時(shí)間

2021年11月18日全天（上午9：00-12：00，下午 13：30-16：30），云平臺在線直播與答疑。



四、培訓(xùn)費(fèi)用

培訓(xùn)費(fèi)：1500元/人（報(bào)名后匯款到指定賬戶，發(fā)票統(tǒng)一快遞）。



五、報(bào)名與聯(lián)系方式(參會(huì)報(bào)名請及時(shí)聯(lián)系獲取正式會(huì)議文件填寫報(bào)名表回復(fù))

聯(lián)系人:王 主 任

電 話:13426056628(同微信，加時(shí)備注來源+單位+姓名)

Q Q: 1679406086 (加時(shí)備注來源+單位+姓名)

微信公眾號: 科技成果評價(jià)與項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)平臺

單位介紹：

中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會(huì)是中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)分支機(jī)構(gòu),由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主管。主要從事區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國家項(xiàng)目技術(shù)及科技計(jì)劃申報(bào)咨詢(工信部、發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、環(huán)保部等)、組織科技項(xiàng)目和科技成果評價(jià)、省部級獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽輔導(dǎo)、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃申報(bào)、田園綜合體規(guī)劃申報(bào)、研發(fā)平臺搭建等相關(guān)業(yè)務(wù)，以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。充分利用自身在高新技術(shù)領(lǐng)域的背景、渠道、資源及專業(yè)能力，為地方政府和科技企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

近期其他培訓(xùn)計(jì)劃:

2021年10月28-30日成都|十四五國家科技項(xiàng)目資金申報(bào)與科研資金管理專題培訓(xùn)班

2021年11月10-12日杭州|‘十四五’國家科技項(xiàng)目申報(bào)與經(jīng)費(fèi)使用管理、結(jié)題審計(jì)、綜合績效評價(jià)實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班

2021年11月25-27日深圳|“十四五”國家科技項(xiàng)目資金申報(bào)與經(jīng)費(fèi)使用管理暨科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專題培訓(xùn)班

2021年11月25-28日北海|知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理與科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)班

2021年11月17日-19日北京、12月8日-10日上海|“十四五”國家科技政策權(quán)威解讀與科研項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理改革、綜合績效評價(jià)能力

提升培訓(xùn)班

如有相關(guān)需求可聯(lián)系: 王主任 電話:13426056628(同微信)

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